石家莊金方圓餐飲管理有限公司是一家從事食堂承包、食堂托管（委托經營）、食堂管理、勞務承包、餐飲管理、餐飲服務、勞務外包（勞務承包）、團膳（集體）用餐服務、餐飲項目投資合作的專業化餐飲管理公司。專注于為地方中學、小學、大學、全軍（軍事院校）、大型企事業單位等提供專業化的食堂承包、后勤托管和勞務承包服務。是目前專業從事食堂管理和服務領域實力較強、服務標準較高、就餐者比較滿意的餐飲管理企業。公司通過了ISO9001:2000 質量體系認證和HACCP 食品危害分析關鍵控制點認證。    公司實行“專注服務，科學運營、健康營養“的經營宗旨，以"專業、安全、責任、滿意"為經營核心，以主管領導省心、放心、就餐人員滿意為最終目標，按照科學化、規范化、標準化的工作要求精心組織供餐服務。 金方圓經營管理的單位食堂（餐廳），被軍地主管部門授予后勤飲食管理先進單位受到各級領導和主管機構的好評，被省教育部門授予校園專業后勤餐飲管理企業，被省工商聯商會授予質量信得過餐飲管理公司，全國綠色餐飲企業等榮譽稱號。 經營范圍： 面向中學、大中專院校、政府部門、企事業單位、軍地單位和科研科院所食堂。 1、餐飲服務：食堂承包、餐飲管理、食堂托管、勞務承包、餐飲服務、團膳用餐服務等。 2、食堂承包和后勤管理整體解決方案。 3、餐飲項目技術支持，投資合作。 4、餐飲信息咨詢、后廚管理、技術指導、顧問、酒店管理等。 5、物業管理、后勤托管。   聯系：王經理 手機：13930191025、13383110627 郵箱：715368828@qq.com

國務院食品安全辦、中央文明辦、中央網信辦、高檢院、教育部、工業和信息化部、公安部、司法部、生態環境部、交通運輸部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、海關總署、市場監管總局等26部門于近日聯合下發《關于開展2021年全國食品安全宣傳周活動的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ芬?，2021年全國食品安全宣傳周以“尚儉崇信 守護陽光下的盤中餐”為主題，于6月8日啟動。食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，關系中華民族的未來。儉以養德、誠信為本是中華民族的傳統美德，保障食品安全更需要尚儉崇信、德法并舉?！锻ㄖ分赋?，當前人民群眾對食品安全營養健康的需求不斷提升，必須堅持“四個最嚴”。既要強化市場主體誠信自律，全面落實食品安全主體責任，又要發動社會各界參與食品安全社會共治，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！锻ㄖ芬?，要圍繞宣傳周主題，突出宣傳“尚儉崇信”的食品安全理念。集中展示各地區各有關部門立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，助力食品產業高質量發展，維護食品安全方面的新思路新舉措新成效；引導食品行業市場主體嚴格自律，營造尚德守法的市場環境，促進企業誠信守法經營；倡導社會各界積極參與食品安全治理，加強科普宣傳，弘揚勤儉節約的傳統美德，營造良好食品安全氛圍。中國經濟網記者了解到，宣傳周期間，國家層面擬舉辦主場活動、論壇、訓練營、體驗營等多種形式的9場活動，同時，教育部、工業和信息化部、公安部等14個部門將分別舉辦“部委主題日”活動，內容涵蓋法律法規宣講、誠信守法教育、反食品浪費課程、科學知識普及、智慧監管成果展示、技術交流會等，覆蓋從農業到餐桌的食品安全全過程、全領域內容。與往年相比，今年的宣傳周更加突出“反對餐飲浪費”的理念。宣傳周期間將舉辦《餐飲質量安全提升行動方案》宣貫推廣會等主題活動，引導全行業重視食品安全、質量提升，節約糧食、杜絕浪費，實現餐飲業食品安全質量管理水平提升，并帶動內需擴大消費。隨著信息化技術的發展，智慧管理在食品安全監管領域得到了探索和推廣。宣傳周期間，將舉辦食品安全數字化治理論壇等活動，充分展示政府監管部門利用智慧化監管手段提升管理效能的實踐探索，介紹新模式、新工具、新技術帶來的創新活力，并邀請管理者、研究者和行業代表深入探討數字化時代高質量發展之道。校園周邊食品安全關系到兒童身體健康，也是全社會共同關心的熱點問題。根據《通知》要求，宣傳周期間將舉辦2021全國兒童食品安全與健康守護行動主題交流會及兒童食品安全與健康移動體驗營活動、食育研討會等活動，提升青少年兒童群體的食品安全素養，探索建立社會廣泛參與的食育體系。據了解，宣傳周主場活動將由國務院食品安全辦等26部門和經濟日報社主辦，中國經濟網承辦。在宣傳周期間，將舉辦由國務院食品安全辦指導、經濟日報社主辦、中國經濟網承辦的第十二屆中國食品安全論壇，經濟日報社主辦、中國經濟網承辦的食品安全媒體訓練營，以及中國貿促會、絲路規劃研究中心等單位主辦，中國經濟網支持的第十四屆“一帶一路”生態農業與食品安全論壇，進一步彰顯媒體的社會責任和影響力。根據《通知》要求，宣傳周期間還將舉辦2021中國連鎖經營行業高質量發展論壇等重點活動，各地區也將結合地方實際，廣泛開展面向廣大消費者、食品從業者和媒體記者的誠信從業、知識普及等主題宣傳活動。

       互聯網大廠食堂PK榜競爭愈加激烈，除了福利待遇比拼之外，食堂的好壞成為判斷一個企業是否人性化的重要標準，也關系到每一位員工的營養與健康，但是抓好食堂工作、更好的運營管理也是一項長期而艱巨的任務。智慧食堂以信息化管理、智能化運營搭建智慧食堂，為各行各業食堂帶來全方位智能管理。       一、員工就餐方便快捷       企業食堂應用智慧食堂管理后，可根據食堂需求打造“智慧檔口、智慧自選餐、智慧自助餐、線上預訂餐”等不同便捷就餐模式，有效避免現場選餐帶來的擁堵，并以“自由選餐+營養提示+智能無感結算”實現整個流程的營養便捷就餐。       二、食堂運營成本降低       食堂運營成本主要耗費在食材和人工，以往傳統企業食堂需要多員工流水線式作業，人工需求比較大，而在智慧食堂管理運營中，從食堂后廚采購到備餐、售賣全部可實現智能化，在前端就餐管理中，可容納千人就餐的食堂，僅需要4-5名員工，智慧食堂人工需求僅為傳統食堂的一半，極大節省了食堂運營成本。       三、后廚進銷存管理精細       智慧食堂管理系統進銷存功能，可自動對食堂采購庫存、成本核算、食堂經營數據進行全方位統計分析，輔助食堂管理者進行決策，制定采購及生產計劃，避免產生餐飲浪費，從而穩定食堂運營成本。食堂管理者通過移動端，便可隨時隨地掌握食堂經營狀況，全流程監督管理采購庫存。       四、食堂決策精準科學       大數據是智慧食堂重要的后端技術支撐之一，食堂可依托大數據庫和大數據分析將所有經營數據實現快速、綜合統計分析，比如資金流水、經營賬目、用餐數據、產品數據、人員信息等，為食堂管理者決策提供BI數據分析參考。       根據不同時期需求的變化，食堂行業也應不斷積極轉變運營模式。智慧食堂管理系統為企業食堂打造集管理、運營、監管等方面的一體式食堂運營體系，為食堂智能化、系統化、信息化運營起到重大的推動作用，助力全國企業食堂管理向現代化管理升級。

據國家市場監管總局網站消息，市場監管總局9日發布通知稱，為加強醬油和食醋質量安全監管，市場監管總局起草了《市場監管總局關于加強醬油和食醋質量安全監管的公告(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。征求意見稿提出，醬油和食醋生產企業應按照食品安全法律法規和食品安全標準組織生產，加強原輔料采購、生產過程控制、產品出廠檢驗及食品添加劑使用管理，建立食品安全追溯體系，保障產品質量安全。征求意見稿要求，醬油和食醋產品應當真實合法標注食品標識，在標簽醒目位置清晰標注“醬油”“食醋”等標準規定名稱，準確標注各種原料、輔料和食品添加劑。醬油生產使用轉基因大豆為原料的，應當標注“轉基因大豆加工品”或“加工原料為轉基因大豆”字樣。不符合醬油和食醋食品安全國家標準的調味品，不得標注“醬油”“食醋”名稱或類別。原生產“配制醬油”“配制食醋”的企業，應當及時申請變更或注銷食品生產許可。對申請變更食品生產許可的，各地市場監管部門要嚴格審查，必要時重新組織現場核查，依法依規換發食品生產許可證。鼓勵醬油和食醋生產企業加強產業鏈供應鏈管理，實施先進的食品安全和質量管理體系，加強產品研發創新，制定產品質量標準，生產高品質的醬油和食醋產品，更好地滿足消費需求，推動行業高質量發展。鼓勵研發生產低鹽醬油等產品。征求意見稿強調，各地市場監管部門要加強對醬油和食醋生產經營者的監督檢查，組織開展醬油和食醋產品監督抽檢和風險監測。依法查處使用酸水解植物蛋白調味液等原料配制生產醬油、使用冰乙酸等原料配制生產食醋，以及食品生產許可未及時變更、產品標識虛假標注等違法行為，嚴厲打擊使用工業鹽、工業醋酸等非食用物質生產食品的違法行為。涉嫌犯罪的，一律移送公安機關。征求意見稿指出，食品行業協會、調味品協會等應當加強行業自律，引導和督促醬油和食醋生產經營者依法生產經營，推動行業誠信建設。鼓勵新聞媒體開展食品安全輿論監督。鼓勵社會組織、公眾和企業從業人員舉報違法生產銷售醬油和食醋的違法行為。一經查實，對舉報人予以獎勵。?

為進一步落實學校和校外供餐單位的食品安全主體責任，統籌做好常態化疫情防控和2021年春季學期學校食品安全工作，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險，保障學生飲食安全，有關要求通知如下：開展學校食品安全專項檢查按照《學校食品安全與營養健康管理規定》，各地市場監管部門要會同教育、衛生健康部門，以供餐人數多的學校食堂、基礎薄弱的農村地區學校食堂和食品安全風險高的校外供餐單位為重點，開展風險隱患排查。嚴查嚴管進貨查驗把關不嚴、未按要求留樣、整改不落實等食品安全問題。對發現的食品安全問題和隱患要督促限期整改到位，對違法違規行為，要依法嚴懲。加大對學校食品安全主體責任落實情況的督促指導按照《校園食品安全守護行動方案（2020—2022年）》，各地教育部門要重點督促學校和幼兒園落實好食品安全校長（園長）負責制。落實學校相關負責人陪餐制度，指導學校定期開展食品安全自查，加強對食堂承包或委托經營者的日常食品安全管理。大力推進“互聯網+明廚亮灶”等智慧管理模式，規范食品加工制作過程。強化對學校和幼兒園食品安全校長（園長）負責制落實情況的檢查，及時發現和解決存在的問題，推動政策舉措落實落地。加強進口冷鏈食品等重點食品原料管控各地市場監管部門要指導督促學校食堂和校外供餐單位，嚴格落實進貨查驗和索證索票制度，按照《市場監管總局辦公廳關于進一步加強進口冷鏈食品市場監管工作的通知》要求，嚴查進口冷鏈食品的檢疫合格證明、核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的消毒證明。及時清理腐敗變質、超過保質期的食品。加強對食品原料供貨商的管理，完善食品安全追溯體系。嚴格落實校園疫情防控常態化措施各地市場監管部門要會同教育、衛生健康等部門，指導督促校外供餐單位和學校食堂嚴格遵守當地疫情防控政策，堅持“人”“物”環境同防。全面檢查從業人員健康狀況并開展食品安全相關知識培訓。清洗消毒餐飲具、接觸直接入口食品的容器工具，保持加工制作和就餐場所清潔衛生、定時消毒。配齊通風、防蠅、防鼠、防蟲等設備設施。深入開展食品安全與制止餐飲浪費宣傳教育各地教育部門要會同衛生健康、市場監管等部門，加強學校健康教育工作，增強學生食品安全意識和自我保護能力。對學校提供營養指導，倡導健康飲食理念，重點培養學生文明用餐習慣和健康生活方式。引導青少年愛惜糧食，培養節約習慣，制止餐飲浪費。強化校園食品安全監管部門協作機制各部門要不斷完善校園食品安全定期會商、聯動執法等工作機制，重點加強食源性疾病防控工作的協作配合。各地市場監管部門要強化與其他部門的工作通報和信息共享。各地衛生健康部門要規范食源性疾病流行病學調查、信息報送等工作。聯合開展校園周邊食品安全綜合治理，各地市場監管部門要壓實學校及周邊食品安全監管責任，公安部門要嚴厲打擊學校及周邊食品安全違法犯罪行為。加大對校園食品安全相關信息的監測力度，正確引導輿論，及時回應社會關切。

2月25日，由中國營養學會組織編寫的《中國居民膳食指南科學研究報告（2021）》（以下簡稱《報告》）正式發布。報告指出，肥胖已成為威脅我國居民健康的首要危險因素，而長期遵循平衡膳食模式，則是健康長壽的重要基石?！秷蟾妗分赋?，新中國成立70多年來，我國營養保障和供給能力顯著增強，人民健康水平持續提升，人均期望壽命從35歲提高到77.3歲，居民膳食能量和宏量營養素攝入充足，居民平均身高持續增長，農村5歲以下兒童生長遲緩率顯著降低，這些都是食物供應充足、膳食質量提高的主要貢獻。與此同時，隨著經濟快速發展和城市化進程推進，居民生活方式發生較大變化，我國居民總體身體活動量逐年下降。成年居民職業性、家務性、交通性和休閑性身體活動總量逐年減少。其中，職業性身體活動量降低是造成身體活動總量下降的主要原因，而電視和手機使用成為成人最主要的閑暇靜坐原因，平均每天閑暇屏幕時間約3小時?！秷蟾妗穮R總了與主要健康結局風險降低相關聯的膳食因素，包括全谷物、蔬菜、水果、大豆及其制品、奶類及其制品、魚肉、堅果、飲水（飲茶）等。過多攝入可增加不良健康結局風險的膳食因素則包括畜肉、煙熏肉、食鹽、飲酒、含糖飲料、油脂等?！秷蟾妗窂娬{了膳食模式的重要性，指出長期遵循平衡膳食模式，是健康長壽和預防膳食相關慢性病的重要基石，并可降低全因死亡風險。中國人群不同膳食模式對健康結局的影響研究結果顯示，以多蔬菜水果、多魚蝦水產品、經常吃奶類和大豆制品、適量的谷類和肉禽類、烹調清淡少鹽為主要特點的江南地區模式，代表了東方健康膳食模式。具有這些膳食特點的地區，人群發生超重肥胖、2型糖尿病、代謝綜合征和腦卒中等疾病的風險均較低?！秷蟾妗愤€提供了維持健康體重和身體活動與健康關聯的證據，指出肥胖已成為威脅居民健康的首要危險因素，成為多種慢性?。òò┌Y）的共同病理基礎。目前有充足證據表明，身體活動不足可導致體重過度增加，多進行身體活動不僅有利于維持健康體重，還能降低肥胖、2型糖尿病、心血管疾病和某些癌癥等疾病發生風險和全因死亡風險，改善腦健康?！秷蟾妗肪劢埂敖】抵袊苯ㄔO，倡導全方位引領健康生活方式，將營養與健康理念貫穿于食物生產、加工、烹調、選購、進餐的各個環節和體系，構建新型食物生產加工消費模式，營造健康的食物消費環境，引導人們維持健康生活方式，做到食物多樣、吃動平衡、平衡膳食、杜絕浪費。（ 張雙）

2月1日，北京的史女士就收到了提前預訂的蘇州松鶴樓年夜飯。她對記者說：“擔心快遞受疫情影響進京困難，所以早早下了訂單。收到后放冰箱凍上，吃之前加熱一下，很輕松就可以給家人做出一桌精美的年夜飯了?！眻D片來源 視覺中國目前，全國多地發出“春節期間非必要不返鄉”的倡議。一邊是過年團聚的喜悅，一邊是減少聚集的疫情防控要求，就地過年催生新的年夜飯消費方式，令越來越多的人選擇預制菜。對此，商務部出臺文件，鼓勵企業積極開發適合外賣的年夜飯套餐、半成品預制菜，指導餐飲外賣電商平臺實施開設年夜飯外帶點單專區，并鼓勵外賣騎手就地過年。所謂“預制菜”，是指區別一般現炒現烹模式，運用標準化流水作業，對菜品原料進行前期準備、加工制作，經過衛生、科學包裝，通過簡單烹調或直接開封即可食用的菜品。事實上，預制菜并非全新食物。云南云海肴餐飲管理有限公司食品安全總監常小宏告訴記者，上世紀70年代，日本東京的部分連鎖餐飲和便利店為了提高效率和緩解房租、人工費用的壓力，采用中央廚房加工配送到門店售賣的方式，就是較早的預制菜雛形。近年來，國內很多連鎖餐飲公司也采用自建或合作中央廚房的方式，配送半成品到餐廳簡單加工后供應。自去年年初以來，受疫情影響，“宅經濟”拉動了預制菜從供應餐廳向供應家庭的拓展，從而讓預制菜成為更受關注的行業?！笆芤咔楹拖蘖饔绊?，餐廳年夜飯堂食的預訂量必然會下降?！背Ｐ『瓯硎?，今年云海肴也順應市場需求推出了預制菜服務，主要通過社群推出兩種服務方式，一是半成品送貨上門，二是成品菜送上門。記者在淘寶、拼多多等平臺上搜索到許多供應預制菜的店鋪，其中不乏大家耳熟能詳的知名餐館，比如北京全聚德、西貝莜面村、上海老飯店、上海小南國、廣州酒家等。菜品既有年夜飯套餐，也有羊蝎子火鍋、鹵水盆菜、佛跳墻等單品，價位從百元至上千元不等，可選擇的產品非常豐富，整體售賣情況也都不錯。2020年天貓數據顯示，預制菜銷量同比增長111%，預制菜需求呈快速增長趨勢。市場需求的增長帶動預制菜行業企業快速崛起。一個標志性事件，就是業界領頭羊“味知香”的IPO申請過會。味知香食品股份有限公司主要從事半成品菜的研發、生產和銷售業務，產品主要包括肉禽類、水產類半成品菜，擁有200余種不同口味、規格的半成品菜產品。2020年12月，公司IPO申請獲證監會通過，擬于上交所主板上市。據天眼查大數據顯示，通過界定企業名稱或經營范圍包含“速凍、預制菜、預制食品、半成品食品、即食、凈菜”的企業發現，截至目前，我國共有超過6.9萬家相關企業。業內人士指出，如果按照每年20%的復合增長速度估算，未來我國預制菜市場可以成長為萬億元規模的市場，長期來看我國預制菜行業有望實現3萬億元以上規模。不過，預制菜行業雖然在我國有多年發展歷程，生產商數量眾多，但其中多數依然停留于作坊式生產加工模式，達到規模以上生產水平的企業較少。聯合利華飲食策劃資深廚務系統顧問、專業食品安全特級咨詢師陳志國認為，預制菜行業將成品和半成品菜肴從餐廳延伸到家庭日常餐桌，從大環境看有廣闊前景，但行業要想長遠發展，必須邁過質量關和安全關?！邦A制菜主要分為需要再加工的半成品和即食的成品菜肴兩種?！标愔緡硎?，對于半成品，商家應該做出明確提醒，消費者在食用前要檢查外觀是否有變化，加工過程中要確保燒熟煮透，半成品的中心溫度要達到85℃以上，并且維持3至5分鐘。成品菜肴的安全需要商家和消費者共同努力。陳志國認為，商家要對熱菜和涼菜分別采取燒熟煮透或浸泡消毒的方式確保成品安全，完整標注菜肴燒制完成的時間以及保質期，還要確保配送過程保持合理溫度。對于消費者來說，要檢查菜品的溫度，按照商家在菜肴包裝上標注的保質期要求，在保質期內食用完，不可有僥幸心理。（劉瑾）

為切實防范新冠病毒通過進口冷鏈食品傳播風險，河北省市場監管局于近期相繼印發《關于進一步加強冷鏈食品監管工作的通知》《關于加強冷鏈食品生產經營過程控制的公告》，并在全省進口冷鏈食品生產經營單位推廣應用“河北冷鏈食品追溯”系統。 連日來，各級市場監管部門執法人員深入冷庫、商超、農貿市場、餐飲單位，廣泛動員、深入排查、嚴格執法，全力推進冷鏈食品追溯管理，不斷強化新冠病毒輸入風險“物防”措施。 邯鄲市永年區市場監管局開展了“查場所、查產品、查人員、查制度”的“四查”行動。 為持續加強進口冷鏈食品管控，邯鄲市永年區市場監管局開展了“查場所、查產品、查人員、查制度”的“四查”行動，對全區餐飲、超市、農副產品集中交易市場和各類冷庫開展冷鏈食品全行業摸底調查，對相關企業和經營戶逐一建立臺賬，動態掌握第一手資料。 張北縣市場監管局組織冷鏈食品經營單位開展專題培訓，現場演示并指導如何運用“河北冷鏈食品追溯管理系統”完成注冊備案、上傳信息、產品賦碼等操作。執法人員還采用快手直播、微信聯絡群等方式積極開展線上指導，及時幫助解決實際操作中遇到的問題。 滄州市運河區市場監管部門組織召開全區70余家冷鏈食品企業負責人參加的進口冷鏈食品疫情防控約談會，并現場簽訂《防控承諾書》。截至目前，該區共排查食品銷售單位1885家，餐飲單位1498家，肉制品生產企業3家，農貿市場7個，第三方冷庫4家，企業（商戶）自建（備）冷庫91家，外賣平臺2家。 保定阜平縣市場監管局執法人員對冷鏈食品經營單位環境、冷鏈食品進貨臺賬及銷售臺賬、檢驗檢疫合格證及新冠病毒核酸檢測合格證明、消毒證明進行嚴格檢查。對不能提供相關進貨手續的3家冷鏈食品經營單位自建冷庫進行了查封。 在衡水景縣，執法人員在全縣范圍內冷庫、集貿市場、超市等重點區域的顯著位置，張貼宣傳《河北省市場監督管理局關于推廣應用冷鏈食品追溯管理系統的通告》，并一對一指導使用“河北冷鏈食品追溯管理系統”，進一步提升冷鏈食品生產經營者安全意識，確保上傳數據真實有效、完整準確。 石家莊市裕華區區政府食安辦在2020年食品安全宣傳周活動中專題設置“冷鏈食品生產經營單位承諾墻”，號召全區冷鏈食品生產經營單位嚴格落實企業主體責任，確保批批冷鏈食品進行檢測。市場監管執法人員積極開展道德誠信宣傳，引導相關從業人員尊法重信，自覺推進食品行業誠信體系建設，弘揚尚德守法的行業風氣。 邯鄲涉縣市場監管部門突出加強關鍵環節、重點領域的防控措施，嚴格落實“四強化四應盡”要求，已累計張貼發放《公告》《明白紙》等22000余份，排查進口冷鏈食品經營單位1420余家次，發現臺賬登記不規范、索證索票不齊全等12處問題，現已全部整改到位。

11月12日下午，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，介紹加強冬季疫情防控和深入開展愛國衛生運動有關情況，并答記者問。 會上，國家衛生健康委副主任李斌介紹，我國面臨的境外輸入病例導致本地傳播的風險增大，同時冬季其他呼吸道傳染病進入高發期，我國疫情防控工作一刻不能放松。10月以來境外輸入病例快速上升，比9月增長45%，對此，國家移民管理局建議公眾盡量減少非必要、非急需的跨境旅行。 疫情研判 境外輸入導致本地傳播風險增大 在昨天的發布會上，李斌介紹，國家衛健委已多次組織專家對冬季疫情形勢進行研判。專家認為，在目前全球疫情加速蔓延的形勢下，我國面臨的境外輸入病例導致本地傳播的風險增大，冬季將處于疫情零星散發狀態，局部地區可能發生聚集性疫情，同時冬季其他呼吸道傳染病進入高發期，我國疫情防控工作一刻不能放松。 李斌表示，國家衛健委將會同有關部門完善外防輸入措施，嚴格實施遠端防控措施，對入境人員境外核酸檢測全覆蓋，加大對進口冷鏈食品的檢驗檢疫力度，開展主動性預防性全面消毒工作，完善隔離醫學觀察等措施，強化隔離場所工作人員自我防護。 此外，為加強秋冬季防控工作，國家衛健委還將與有關部門一道，堅持聯防聯控、群防群控、群專結合；強化監測預警；優化重點環節防控措施；加強應急處置；加強流感等冬季高發呼吸道傳染病和不明原因肺炎監測、預警，加強鑒別診斷。 食品檢疫 海關已檢測樣本超87萬個 針對近來部分地區在進口冷鏈食品或者食品外包裝檢出新冠病毒核酸陽性的情況，海關總署進出口食品安全局局長畢克新介紹，全國海關已進一步加大進口冷鏈食品的檢疫力度，具體措施包括進一步強化源頭管控。我國已累計抽查50個國家140家進口冷鏈食品生產企業，對查出問題的22家企業采取了暫?；蛘叱蜂N其注冊資格等措施。 暫停出現員工聚集性感染企業的產品輸華。畢克新表示，密切跟蹤境外冷鏈食品生產企業疫情防控情況，及時采取有效防范措施，截至11日24時，對發生員工感染新冠肺炎的20個國家99家生產企業采取了暫停其產品進口的措施，其中82家企業是在出現疫情后自主暫停了對華出口。 重點加大對進口海鮮等冷鏈食品的抽樣檢測，到11日24時，全國海關共抽樣檢測樣本873475個，其中檢出核酸陽性結果13個，其他的873462個樣本均為陰性。 針對海關和各地在進口冷鏈食品或其包裝上檢出新冠病毒核酸陽性的情況，海關總署對檢出陽性的境外食品生產企業實施暫停其進口申報1周-4周的緊急預防性措施。到11日24時，海關總署已經對8家境外食品生產企業、6艘漁船實施了緊急預防性措施。

11月12日，國務院聯防聯控機制就加強冬季疫情防控和深入開展愛國衛生運動有關情況舉行新聞發布會。會上，市場監管總局食品經營司負責人陳谞表示，各地市場監管部門督促落實疫情防控主體責任，指導相關食品生產經營者采購進口冷鏈食品時，查驗并索取核酸檢測報告，消毒單位出具的進口冷鏈食品貨物消毒證明等，凡是不能提供合格證明的，一律不準上市銷售。 圖片來源 視覺中國 陳谞稱，為貫徹落實黨中央、國務院關于疫情防控工作的決策部署，認真落實國務院聯防聯控機制工作要求，市場監管部門會同相關部門重點抓好進口冷鏈食品風險監測和排查處置工作。 他重點介紹了以下三方面內容： 強化協同配合。市場監管總局會同衛生健康委、海關總署等部門，督促生產經營者落實進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測、冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒等防控措施。各地市場監管部門按照地方政府部署的部署要求，協調并配合地方衛生防疫機構，定期對加工企業和冷庫、商場超市、農批市場、餐飲服務等場所進口冷鏈食品開展新冠病毒核酸檢測，加強常態化疫情監測和風險預警。 加強排查管控。按照國務院聯防聯控機制部署和相關工作指南、技術指南，市場監管總局指導地方及時妥善處置新冠病毒核酸陽性食品。針對一些地方在定期核酸檢測中發現的進口冷鏈食品核酸陽性樣品，組織對涉疫食品樣品進行溯源調查，及時協調跨省信息通報，加強涉事冷鏈食品追溯管理，最大限度地控制疫情風險傳播。 落實主體責任。各地市場監管部門一方面督促落實食品安全主體責任，指導食品生產經營單位按照《食品安全法》及其實施條例等法律法規要求，加強進貨查驗、索證索票、食品安全自查、追溯管理、溫度控制、人員健康管理，建立食品安全追溯體系，做到來源可查、去向可追，市場監管部門對來源不明的冷鏈食品加大查處力度。另一方面督促落實疫情防控主體責任，指導相關食品生產經營者采購進口冷鏈食品時，查驗并索取核酸檢測報告，消毒單位出具的進口冷鏈食品貨物消毒證明等，凡是不能提供合格證明的，一律不準上市銷售。

10月26日，國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制發布了兩份技術指南，提出建立冷鏈食品生產經營企業員工健康登記制度和健康異常報告程序，并要求對來自新冠肺炎疫情高風險地區或國家的冷鏈食品外包裝進行嚴格消毒。 圖片來源 視覺中國 《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》提出，建立上崗員工健康登記制度。冷鏈食品生產經營者要做好員工14日內行程及健康狀況登記，建立上崗員工健康卡，掌握員工流動及健康情況。鼓勵新員工上崗前自愿接受核酸檢測。冷鏈食品生產經營者應當建立全體員工健康狀況臺賬和風險接觸信息報告制度，設置食品生產經營區域入口測溫點，實行“綠碼”上崗制。冷鏈食品生產企業員工一旦發現自身以及共同生活人員出現發熱、干咳、乏力等疑似癥狀，應當及時上報生產經營者的最高管理者。 《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》要求，對來自新冠肺炎疫情高風險地區或國家的冷鏈食品原料和半成品進入企業或者入庫前，應當對其外包裝進行嚴格、有效消毒。餐飲業應當對所有冷鏈食品接觸面、外包裝和用具進行經常清洗和消毒。 北京：下月起進口冷鏈食品無追溯數據不得銷售 近日，北京市市場監管局、北京市商務局也印發了關于推廣應用北京市冷鏈食品追溯平臺的通告，將實現對進口冷藏冷凍肉類、水產品的追溯管理。要求自2020年11月1日起，北京市進口冷鏈食品生產經營單位均須在“北京冷鏈”平臺中如實上傳進口冷藏冷凍肉類、水產品來源、流向等追溯數據，落實電子追溯碼賦碼、貼碼等。沒有追溯數據不得銷售。 青島大連北京 多地疫情涉及進口冷鏈食品 從國務院聯防聯控機制到北京市市場監管局、商務局，一致將加強監管的矛頭指向了冷鏈食品，正是因為無論近期的青島疫情，還是此前的大連疫情、北京新發地疫情，全部都與進口冷鏈食品密切相關。 特別是今年10月17日，中國疾病預防控制中心在對青島新冠肺炎疫情溯源調查過程中，從工人搬運的進口冷凍食品外包裝陽性樣本中，檢測分離出了活病毒。這也是國際上首次在冷鏈食品外包裝上分離到新冠活病毒，證實在冷鏈運輸條件下，新冠病毒可以在物品外包裝上存活較長時間。 提示新冠病毒以冷鏈物品為載體，具備遠距離跨境輸入的可能。同時提示，在防范境外感染者輸入的同時，也要注意在境外被病毒污染的冷鏈物品將病毒輸入的風險。

       9月28日，市場監管總局和教育部聯合召開全國電視電話會議，深入貫徹落實習近平總書記關于統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，落實李克強總理等國務院領導同志關于校園食品衛生安全的批示要求，進一步強化風險防范意識，采取更有針對性的措施，落實地方政府屬地管理責任、監管部門責任、主管部門責任和學校主體責任，統籌做好疫情防控常態化的校園食品衛生安全工作。市場監管總局副局長孫梅君、教育部副部長鐘登華出席會議并講話。       會議強調，各級市場監管部門和教育主管部門，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，準確把握新冠疫情防控常態化下的學校食品安全工作新形勢新任務，按照食品安全“四個最嚴”的要求，堅持問題導向和底線思維，用更高的標準、更嚴的要求來發現問題、排查風險，用更有針對性措施、更有力有效的制度機制，筑牢保障校園食品安全的堅固防線。        會議要求，各級教育部門要進一步強化風險意識、擔當意識、治理意識、健康意識、監管意識、問責意識，嚴格落實食品安全管理校長（園長）負責制，提升學校食堂食品安全水平，深入開展新時代校園愛國衛生運動，有效防范食品安全風險，嚴肅查處食品安全管理瀆職行為，維護廣大學生身體健康。       會議指出，各級市場監管部門要時刻繃緊防范校園食品安全風險這根弦，進一步強化校長（園長）負責制督促指導、開展風險隱患排查整治、壓實校外供餐單位主體責任、推廣“互聯網+明廚亮灶”監管、加大監督檢查和執法力度、宣傳普及食品安全知識、加強突發事件應急處置、做好食品安全輿情監測、規范食源性疾病信息報告、落實地方政府屬地管理責任等十項舉措，用心用情用力做好校園食品安全監管工作，嚴守校園食品安全底線。        會議通報了近期一些地方發生的食品衛生安全問題，要求各地舉一反三，認真查找薄弱環節，補短板、強弱項，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險，確保學生飲食安全、健康成長。會議還就中秋、國慶食品安全保障等工作提出要求。       會議由市場監管總局食品安全總監王鐵漢主持。各?。▍^、市）市場監管局、教育廳負責同志在分會場參加會議。

新華社北京8月11日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對制止餐飲浪費行為作出重要指示。他指出，餐飲浪費現象，觸目驚心、令人痛心！“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦?！北M管我國糧食生產連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機意識，今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。 習近平強調，要加強立法，強化監管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。要進一步加強宣傳教育，切實培養節約習慣，在全社會營造浪費可恥、節約為榮的氛圍。 習近平一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節約、反對浪費”的社會風尚，多次強調要制止餐飲浪費行為。2013年1月，習近平就作出重要指示，要求厲行節約、反對浪費。此后，習近平又多次作出重要指示，要求以剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公款消費中的各種違規違紀違法現象，并針對部分學校存在食物浪費和學生節儉意識缺乏的問題，對切實加強引導和管理，培養學生勤儉節約良好美德等提出明確要求。 黨的十八大以來，各地區各部門貫徹落實習近平重要指示精神，采取出臺相關文件、開展“光盤行動”等措施，大力整治浪費之風，“舌尖上的浪費”現象有所改觀，特別是群眾反映強烈的公款餐飲浪費行為得到有效遏制。同時，一些地方餐飲浪費現象仍然存在，有關部門正在貫徹落實習近平重要指示精神，制定實施更有力的舉措，推動全社會深入推進制止餐飲浪費工作。

6月17日上午，市場監管總局召開統籌做好疫情防控和食品安全監管工作電視電話會議，市場監管總局副局長孫梅君出席會議并講話，食品安全總監王鐵漢主持會議。 會議強調，各級市場監管部門要堅決貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控和食品安全監管的重要指示批示精神，認真落實國務院聯防聯控機制工作部署，堅持問題導向和底線思維，用心用情用力做好食品安全工作，嚴防嚴管嚴控食品安全風險，切實保障人民群眾飲食安全，為“六穩”“六?！弊鞒鰬胸暙I。 會議要求，著力排查農貿市場等重點場所食品安全風險，督促食品經營者嚴格落實進貨查驗、索證索票責任，主動配合衛生防疫機構開展環境衛生消殺，滅除疫情傳播風險，防止食品被污染，保證市場銷售食品安全。著力抓好餐飲質量安全監管，督促餐飲服務單位履行主體責任，加強從業人員健康管理，規范加工操作，生熟分開、燒熟煮透，倡導餐桌文明。著力加強校園食品安全管理，督促落實校長負責制和校外供餐單位主體責任，防范化解學校食源性疾病風險隱患。著力抓好固體飲料、壓片糖果、代用茶及保健食品等重點品種專項整治，嚴厲打擊虛假宣傳、消費欺詐等違法違規行為。著力保障“菜籃子”價格穩定和市場供應，依法打擊囤積居奇、哄抬價格等不法行為。 市場監管總局相關司局負責同志在主會場參加會議。各?。▍^、市），新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）分管負責同志在分會場參加會議。

中國食品安全報訊?4月21日 ，市場監管總局召開落實統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作電視電話會議 ，深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局會議上的重要講話精神，安排部署疫情防控常態化條件下的市場監管工作。市場監管總局黨組書記、局長肖亞慶強調，要切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神和黨中央決策部署上來，毫不松懈抓緊抓實抓細常態化疫情防控，以更大力度落實“六穩”“六?！币?，為復工復產、復商復市營造健康有序的市場環境。 會議強調，新冠肺炎疫情發生以來，習近平總書記親自指揮、親自部署，多次召開會議、作出重要指示批示，數次到地方考察調研，密集開展重要的多邊雙邊外交活動，統籌國內國外兩個大局，指揮疫情防控和經濟社會發展工作兩個戰場，為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，指引了正確方向、提供了根本遵循、注入了強大力量、堅定了必勝信心。市場監管部門要認真學習貫徹習近平總書記一系列重要講話和指示批示精神，提高政治站位，強化責任擔當，慎終如始做好市場監管工作，進一步落實好統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項任務。 會議要求，要切實保障防疫用品質量安全，嚴格規范審評審批和相關許可，壓實防疫用品生產經營企業質量安全主體責任。要深入整頓和規范認證市場，全力做好口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動。要進一步加強防疫物資和重點民生商品價格監管，嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為，維護市場價格秩序。要毫不放松抓好疫情防控，積極助力疫情防控國際合作。 會議要求，要在常態化疫情防控中全面推進復工復產和市場監管工作。切實守住安全底線，突出抓好校園食品、網絡餐飲食品、以“抗疫”為由頭的保健食品等安全監管，抓好特種設備安全和工業產品質量安全監管。加大對市場主體的扶持力度，動態優化完善相關政策措施，著力幫扶中小企業和個體工商戶渡過難關，有序推動各類商場、市場復商復市，促進國內市場需求加快釋放。統籌謀劃做好市場監管各項工作，對照全國市場監管工作會議確定的10個方面重點工作目標任務，深入推進“放管服”等重點領域和關鍵環節改革，不斷提升市場監管效能。做好輿論宣傳引導，為開展疫情防控和復工復產營造良好氛圍。 總局副局長甘霖主持會議，總局領導田世宏、孫梅君、秦宜智、楊逸錚出席。食品安全總監王鐵漢，駐總局紀檢監察組負責同志，總局有關司局和直屬單位主要負責同志在主會場參加會議。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）負責同志及疫情防控機制相關負責同志在分會場參加會議。

食堂配送防疫安全責任書   針對當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情，為貫徹落實政府部門決策部署，堅決打贏疫情防控狙擊戰，保障公司員工的身體健康和生命安全，確保公司正常的安全和生產秩序，結合實際情況，特制定食堂供貨防疫安全責任書。 1、國家衛建委已發布公告將新型冠狀病毒感染肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定管理的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防、控制措施。食堂供貨人員應依法履行及時報告、切實防控的義務，任何隱瞞、緩報、謊報疫情者，由公安機關依法處置。 2、配送人員應加強自身防范意識，佩戴口罩，做到不聚餐、不聚會、盡量減少外出活動、盡量減少去人員密集場所。出入公共場所必須佩戴好口罩，做到勤洗手、勤通風。理性認識疫情的危害性，做到不信謠、不傳謠、不造謠，散布謠言者將根據情節嚴重情況，由公安機關依法處置。 3、加強個人防護，加強自我鍛煉。做到每日體溫和活動情況逐日登記，發現自身出現感冒、咳嗽、發熱、四肢無力等情況應上報至公司，并及時就診，停止上班，做到不隱瞞。 4、各級人員筑牢疫情防控銅墻鐵壁，不讓一人漏管、失控。發現異常情況，立即上報并按規定進行進一步處理。 5、所有人員應積極配合體溫檢測及信息調查等，做到不抵觸、不隱瞞、不謊報。所有員工有責任做好相互監督，發現異常，立即上報。 6、如實上報往返路徑及自身狀態，必須配合公司進行體溫檢測、信息登記等工作，做到不抵觸、不隱瞞、不謊報。 7、從疫區、疫情嚴重地區返回或密切接觸過確診病例的人員，應進行自我約束，主動配合政府部門積極上報，由政府部門進一步處理。 8 、本人承諾：全力貫徹落實各級政府及公司新型冠狀病毒肺炎疫情防控措施，做到不抵觸、不隱瞞、不謊報，積極配合，對自己負責，對自己家庭負責，對公司和社會負責。如有違背，本人愿意承擔相應法律責任。   承諾人:                                日期:

為切實維護全校師生的合法權益，確保師生的飲食安全，按照《食品安全法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》等法律法規的規定，本單位鄭重做以下承諾:     一、健全學校食品安全管理機構，建立以校長為食堂食品安全第一責任人，由校領導、后勤管理部門負責人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領導小組，全面負責學校食堂管理工作。   二、嚴格遵守《食品安全法》及實施條例等相關法律、法規、規章的規定，健全各項制度，強化內控機制，提高管理水平。   三、保證在取得《食品經營許可證》的前提下從事餐飲服務活動，不超范圍經營。   四、嚴格按照營養餐供應要求進行加工操作，科學制定食譜，規避使用一些高風險食材，降低食品安全風險。學校校長或學校管理人員要輪流陪餐，做好陪餐記錄，及時發現和解決食堂管理中存在的問題和困難。   五、保證食品從業人員持有效的健康培訓合格證明，實行每日晨檢制度，對患有“五病”的從業人員予以調離或調整到其他不影響食品安全的工作崗位，建立并執行食品從業人員培訓計劃。   六、嚴格按照國家有關規定采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品，認真落實采購查驗、索證索票和進貨臺賬登記制度。嚴格落實食品添加劑“五?！惫芾?，不濫用食品添加劑和非法使用明令禁止使用的食品添加劑，所有使用的添加劑均按要求在縣食品藥品監督管理局登記備案。   七、認真落實飯菜留樣制度、餐飲具清洗消毒保潔制度和餐廚廢棄物處置制度。   八、按照保證食品安全的要求貯存食品。不購買、存放、使用亞硝酸鹽;不使用散裝食用油;不采購《食品安全法》規定禁止生產經營的食品;食品庫房內不存放有毒有害物品或不潔物。   九、學校食堂不制售涼菜;熟制加工的食品嚴格按照加工操作規范進行操作，做到燒熟煮透。   十、制定食品安全突發事件應急處置預案。發生食物中毒或疑似食物中毒時，要在第一時間上報市場

3月16日，河北省省長許勤到邢臺市調研檢查。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照河北省委、省政府工作安排，根據疫情最新變化做好科學防控，加快推進全面復工復產、恢復正常生產生活秩序。 疫情期間，河北省學校堅持“停課不停學”。許勤到威縣第一中學詳細了解網上教學情況。他強調，各地教育部門和學校要協調有關部門提高網絡帶寬，組織優秀骨干教師進行課程錄制、資源提供和線上教學指導，對家庭困難學生提供軟硬件幫扶“不讓一個學生掉隊”，做實做細分批錯峰開學方案和疫情防控應急預案，做好出入管理、環境消毒、物資保障等復課準備工作。 他強調，要把省委、省政府部署的各項工作舉措不折不扣落實到位，最大限度降低疫情對經濟社會發展的影響，努力實現全年經濟社會發展目標任務。

12月1日，新修訂的《食品安全法實施條例》（以下簡稱《條例》）正式施行?！稐l例》有哪些新要求？將帶來哪些改變？《條例》施行首日，中國市場監管報社在北京舉辦會議，對《條例》相關內容進行了解讀。 市場監管總局相關司局負責人在會上指出，《條例》堅持“四個最嚴”要求，在《食品安全法》的基礎上，補短板、強弱項，以良法善治，為人民群眾“舌尖上的安全”保駕護航?！稐l例》共10章86條，對餐飲服務提供者、單位食堂、網絡食品交易第三方平臺提供者等主體都提出了具體要求。 “食品安全的監管沒有‘最嚴’只有‘更嚴’，《條例》進一步強化了食品安全風險防控的體制和機制?！敝袊ù髮W法治政府研究院院長王敬波說，“食品安全本身帶有非常強的安全風險，從風險防護的理念來說，食品安全領域的風險無處不在?！蓖蹙床ū硎?，《條例》對食品生產經營、監督管理和法律責任三章的修改力度很大，對公眾關切的餐具飲具集中消毒、網絡食品交易、轉基因食品、特殊食品及食品廣告的管理問題作出回應。同時，細化了食品安全監管體制機制，強化了食品生產經營者主體責任和食品安全監督管理，完善了食品安全社會共治并加大食品安全處罰力度，切實實現堅持以人民為中心保障食品安全的原則。 中國外賣產業持續增長的良好態勢，不僅方便了百姓生活，也推動了中國餐飲產業線上線下融合發展，拓寬了消費應用場景，成為餐飲行業發展的新動能。美團點評集團外賣業務負責人陳寧說：“要讓大家吃得更好，首先要保證吃得放心?！泵缊F點評通過不斷完善公司內部食品安全組織和制度體系，強化入網商戶審查和管理，進一步提升食品安全規范化、制度化管理水平。抓住“保證溫度、保證速度、保證小哥健康”等配送環節的關鍵點，采取外賣食品封簽等多種措施，提升外賣配送食品安全?！拔磥?，美團點評在繼續認真履行平臺責任的基礎上，將進一步推動政企合作，在智慧監管、信用體系建設、食品安全知識宣傳等方面，更好地發揮互聯網平臺在大數據、云計算、人工智能等方面的優勢，為構建食品安全共治共享格局貢獻力量?！标悓幷f。 與此同時，今年整治食品安全問題聯合行動也取得新成果。市場監管總局執法稽查局局長楊紅燦在日前舉行的專題發布會上介紹，聯合行動聚焦人民群眾的操心事、揪心事、煩心事，圍繞“未取得許可生產經營、超范圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質、經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、生產經營山寨食品”等群眾反映強烈的重點問題，開展了集中打擊?！敖刂聊壳?，各地市場監管部門查處食品安全違法案件7.8萬件，罰款9.1億元，責令停產停業2431戶，吊銷許可證157件，從業資格限制168人；各地公安機關偵破食品犯罪案件8758起，打掉窩點5257個，抓獲犯罪嫌疑人1.6萬名?！睏罴t燦介紹。 食品安全形勢不斷好轉，但治理食品安全問題不可能畢其功于一役?！跋乱徊?，我們將繼續組織各地嚴厲打擊各類食品安全違法犯罪行為，保持嚴懲重處的高壓態勢?！睏罴t燦說，“同時，進一步加大曝光力度，依法向社會公開違法案件處罰結果和典型案例，嚴格按時限公布相關信息，以堅決的行動維護群眾身體健康和飲食安全?！?

校園食品安全是社會關注的熱點。近日，教育部就校園食品安全工作舉行發布會，要求嚴格落實學校相關負責人陪餐制度，提高學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率，對學校食堂實行可視化監督。 今年3月份，教育部出臺《學校食品安全與營養健康管理規定》提出，中小學幼兒園應建立集中用餐陪餐制度，有條件的中小學幼兒園還應建立家長陪餐制度。但現實中，一些學校只將“陪餐制”停留在嘴上，很少落實到實際行動中。學校相關負責人更多是做做樣子，食堂安全監管仍不到位。這種表面上的“陪餐”，反映出一些學校作風不實，學校相關負責人素質不高。 要求學校相關負責人陪餐，目的就是要學校領導重視校園食品安全，在食堂管理、食品衛生方面下足功夫，讓學生健康有保障。落實學校相關負責人“陪餐制”，要用心去“陪”，仔細檢查食堂環境衛生、工作人員衛生和飯菜質量，發現不符合食品安全標準的環節，立即著手整改，并及時報告市場監管部門協助處理，使食品安全措施能夠真正落到實處。同時，要用心去品嘗飯菜味道，了解學生對飯餐的意見和建議，指導食堂加強管理，強化營養搭配，滿足學生們的口味需求。另外，學校相關責任人陪餐，還能以正確的用餐方式、就餐禮貌、節約用餐等習慣，引導學生養成文明就餐良好習慣，樹立良好品德。 用心把食品安全落到實處，切實維護學生的健康，是落實“陪餐制”的出發點和落腳點。只有用心去“陪”餐，用心關心孩子的健康，“陪餐制”才能成為學生健康保護的屏障。

針對豬肉等部分“菜籃子”產品價格上漲較快的情況，6日召開的國務院常務會議要求鞏固農業基礎、保障重要農產品供給、穩定價格。 據農業農村部發展規劃司司長魏百剛介紹，黨中央、國務院高度重視恢復生豬生產工作，國務院有關部門出臺了17條針對性強、含金量高的政策措施，24個省份也相繼發布了促進生豬生產措施，目前政策效果逐步顯現，明年有望基本恢復到正常水平。 不過，非洲豬瘟疫情防控形勢依然復雜嚴峻，生豬產能恢復周期長、制約多；一些地方生豬生產恢復政策仍未完全落實到位，比如，養豬用地有的地方還按建設用地管理，未落實設施農用地政策；還有一些地方人為限制豬源外流，搞市場分割，干擾了正常的市場供應秩序。 對此，這次國務院常務會議指出，恢復生豬生產各項措施正加快落實，重要農產品穩定發展，下一步要落實好省負總責和“菜籃子”市長負責制，繼續多措并舉恢復生豬生產，深入清理各地不合理禁養規定，利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養豬大省飼料供應，發揮好儲備調節作用，促進禽肉、牛羊肉等生產，確保市場供應，規范市場秩序，遏制部分產品價格過快上漲勢頭。 這次會議還提出，要毫不放松抓好糧食生產，堅決把飯碗端在自己手里。按照穩面積、優結構、提質量的要求抓好秋冬種，做好南方夏秋連旱地區抗旱工作，加強越冬作物田間管理和農牧業防災減災，促進明年農畜產品豐收，夯實物價穩定、農民增收基礎。 農業農村部種植業管理司副司長劉莉華表示，眼下秋冬種生產已進入高峰，總體進展順利，農民的種植意向比較穩定，冬麥區墑情是近5年同期最好的。農業農村部門的工作重點是落實好小麥最低收購價、產糧（油）大縣獎勵、耕地輪作休耕制度試點等政策，引導農民擴種夏收糧油作物，鼓勵開發冬閑田種植油菜，力爭把農民的種植意向真正落實到田，冬小麥面積穩定在3.3億畝以上，冬油菜面積穩定在1億畝以上。 同時，大力發展優質強筋、弱筋小麥品種，力爭優質專用小麥比例比今年提高2個百分點，以及重點發展低芥酸、低硫苷“雙低”品種以及高產、高油、高油酸的“三高”油菜新品種。

10月15日，國家統計局發布的數據顯示，9月份，全國CPI同比上漲3.0%。至此，今年1至9月平均全國CPI比去年同期上漲2.5%。從上個月的數據來看，食品價格是拉動CPI增長的主要動力，其中食品價格上漲幅度達到11.2%，非食品價格上漲幅度僅為1.0%。據測算，在9月份3.0%的同比漲幅中，去年價格變動的翹尾影響約為-0.1個百分點，新漲價影響約為3.1個百分點。 鮮菜價格同比下降11.8% 國家統計局城市司高級統計師沈赟在解讀上個月CPI數據時表示，上個月CPI同比上漲3.0%，漲幅比8月份擴大了0.2個百分點。其中，食品價格上漲11.2%，漲幅擴大1.2個百分點，影響CPI上漲約2.21個百分點；非食品價格上漲1.0%，漲幅回落0.1個百分點，影響CPI上漲約0.82個百分點。 在食品中，豬肉價格漲幅迅猛，同比上漲幅度達到69.3%，漲幅擴大了22.6個百分點，影響CPI上漲約1.65個百分點。此外，牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉和雞蛋價格漲幅也在9.4%至18.8%之間；鮮果價格上漲7.7%。上述六項合計影響CPI上漲約0.49個百分點。上個月，國內鮮菜價格同比下降了11.8%，影響CPI下降約0.33個百分點。 食品價格環比上漲 與8月份相比，上個月CPI上漲0.9%，漲幅比8月份擴大0.2個百分點。其中，食品價格是主要上漲因素，環比上漲3.5%，漲幅擴大了0.3個百分點。非食品價格環比漲幅僅為0.2%，漲幅也較8月份有所擴大。食品中，豬肉供應偏緊，9月份價格繼續較8月份上漲了19.7%，漲幅有所回落。受天氣轉涼需求增加和消費替代影響，牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉和雞蛋價格環比也都有所上漲。鮮菜由于供應充足的原因，價格出現下降；蘋果、梨等水果的大量上市，也導致鮮果價格下降。

     2002年9月20日發布的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》（教育部、衛生部令第14號）。其中第十二條第二款：學生集體用餐必須當餐加工，不得訂購隔餐的剩余食品，不得訂購冷葷涼菜食品。 這個應該是國家食品安全管理部門第一次在規章中明確提出了對學校食堂冷葷涼菜食品的管理要求。 2010年4月23日，國家食品藥品監督管理局 教育部聯合下發《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監食[2010]160號)，意見中指出“指導督促學校食堂按照食品安全操作規范加工制作食品，嚴防食品交叉污染，加工制作四季豆、豆漿等食品時必須燒熟煮透”。   這說明從2010年開始，由于學校食品安全事件的不斷發生和原因剖析，國家食藥監局已經認識到不止是冷葷涼菜風險巨大，還有四季豆的加工隱患。 2012年2月13日，國家食藥監局下發《關于開展春季學校食堂食品安全專項檢查的通知》（食藥監辦食[2012]16號），通知中首次明確提出了學校食堂“三個嚴禁”。暨“嚴禁高等院校以外的學校食堂加工制作冷葷涼菜，嚴禁各類學校食堂違規加工制作豆角（四季豆），嚴禁各類學校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽”。 其實，需要糾正的是“嚴禁各類學校食堂違規加工制作豆角（四季豆）”，注意“違規”二字，那么只要不違規說明還是可以制作的。到了實際執行和指導過程中，“以訛傳訛”也罷，刻意為之也好，就變成了一刀切的“嚴禁各類學校食堂加工制作四季豆”，大家根據具體情況自行拿捏。 當時國家局給出的解釋是，“高校一般集中在大中城市，食堂管理制度和設備設施較完善，食品安全管理水平較高，普遍符合國家有關涼菜加工制作的要求。中小學校特別是農村學校食堂條件較差，管理水平不高，普遍達不到制作涼菜的要求，易發生交叉感染，引發食物中毒風險較大。為了保護少年兒童身體健康，嚴禁職業學校、普通中等學校、小學、特殊教育學校、托幼機構的食堂制售涼菜?！? 關于“嚴禁各類學校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽”還有一個背景，就是《中華人民共和國衛生部、國家食品藥品監督管理局關于禁止餐飲服務單位采購、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽的公告》（衛生部公告2012年第10號）于2012年5月28日發布。自發布之日起，禁止任何餐飲服務單位采購、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽（亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。既然是禁止任何餐飲服務單位，那么學校食堂自然也在其中。雖然公告發布時間略遲，但應該是從2011年開始國家相關部門就已經在籌劃發布，所以在之前的通知中先行提出了。  2018年1月26日，教育部會同國家食品藥品監管總局、國家衛生計生委對2002年出臺的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》（教育部、衛生部令第14號）進行了全面修訂，研究制定了《學校集中用餐食品安全管理規定（征求意見稿）》，在2018年2月25日前，面向社會公開征求意見?！秾W校集中用餐食品安全管理規定（征求意見稿）》第二十五條第二款明確規定：中小學、幼兒園的食堂原則上不得制售冷食類、生食類、裱花糕點以及四季豆等高風險食品。 最新版的《學校食品安全與營養健康管理規定》經2018年8月20日教育部第20次部務會議、2018年12月18日國家市場監督管理總局第9次局務會議和2019年2月2日國家衛生健康委員會第12次委主任會議審議通過，2019年3月11日公布，自2019年4月1日起施行。 《規定》明確，中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。 《規定》明確， 中小學、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度，每餐均應當有學校相關負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發現和解決集中用餐過程中存在的問題。有條件的中小學、幼兒園應當建立家長陪餐制度，健全相應工作機制，對陪餐家長在學校食品安全與營養健康等方面提出的意見建議及時進行研究反饋。 《規定》明確，中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。 《規定》明確，學校食堂從業人員應當養成良好的個人衛生習慣，加工操作直接入口食品前應當洗手消毒，進入工作崗位前應當穿戴清潔的工作衣帽。學校食堂從業人員不得有在食堂內吸煙等行為。 《規定》明確，中小學、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。省、自治區、直轄市食品安全監督管理部門可以結合實際制定本地區中小學、幼兒園集中用餐不得制售的高風險食品目錄。

     2002年9月20日發布的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》（教育部、衛生部令第14號）。其中第十二條第二款：學生集體用餐必須當餐加工，不得訂購隔餐的剩余食品，不得訂購冷葷涼菜食品。 這個應該是國家食品安全管理部門第一次在規章中明確提出了對學校食堂冷葷涼菜食品的管理要求。 2010年4月23日，國家食品藥品監督管理局 教育部聯合下發《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監食[2010]160號)，意見中指出“指導督促學校食堂按照食品安全操作規范加工制作食品，嚴防食品交叉污染，加工制作四季豆、豆漿等食品時必須燒熟煮透”。   這說明從2010年開始，由于學校食品安全事件的不斷發生和原因剖析，國家食藥監局已經認識到不止是冷葷涼菜風險巨大，還有四季豆的加工隱患。 2012年2月13日，國家食藥監局下發《關于開展春季學校食堂食品安全專項檢查的通知》（食藥監辦食[2012]16號），通知中首次明確提出了學校食堂“三個嚴禁”。暨“嚴禁高等院校以外的學校食堂加工制作冷葷涼菜，嚴禁各類學校食堂違規加工制作豆角（四季豆），嚴禁各類學校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽”。 其實，需要糾正的是“嚴禁各類學校食堂違規加工制作豆角（四季豆）”，注意“違規”二字，那么只要不違規說明還是可以制作的。到了實際執行和指導過程中，“以訛傳訛”也罷，刻意為之也好，就變成了一刀切的“嚴禁各類學校食堂加工制作四季豆”，大家根據具體情況自行拿捏。 當時國家局給出的解釋是，“高校一般集中在大中城市，食堂管理制度和設備設施較完善，食品安全管理水平較高，普遍符合國家有關涼菜加工制作的要求。中小學校特別是農村學校食堂條件較差，管理水平不高，普遍達不到制作涼菜的要求，易發生交叉感染，引發食物中毒風險較大。為了保護少年兒童身體健康，嚴禁職業學校、普通中等學校、小學、特殊教育學校、托幼機構的食堂制售涼菜?！? 關于“嚴禁各類學校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽”還有一個背景，就是《中華人民共和國衛生部、國家食品藥品監督管理局關于禁止餐飲服務單位采購、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽的公告》（衛生部公告2012年第10號）于2012年5月28日發布。自發布之日起，禁止任何餐飲服務單位采購、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽（亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。既然是禁止任何餐飲服務單位，那么學校食堂自然也在其中。雖然公告發布時間略遲，但應該是從2011年開始國家相關部門就已經在籌劃發布，所以在之前的通知中先行提出了。  2018年1月26日，教育部會同國家食品藥品監管總局、國家衛生計生委對2002年出臺的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》（教育部、衛生部令第14號）進行了全面修訂，研究制定了《學校集中用餐食品安全管理規定（征求意見稿）》，在2018年2月25日前，面向社會公開征求意見?！秾W校集中用餐食品安全管理規定（征求意見稿）》第二十五條第二款明確規定：中小學、幼兒園的食堂原則上不得制售冷食類、生食類、裱花糕點以及四季豆等高風險食品。 最新版的《學校食品安全與營養健康管理規定》經2018年8月20日教育部第20次部務會議、2018年12月18日國家市場監督管理總局第9次局務會議和2019年2月2日國家衛生健康委員會第12次委主任會議審議通過，2019年3月11日公布，自2019年4月1日起施行。 《規定》明確，中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。 《規定》明確， 中小學、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度，每餐均應當有學校相關負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發現和解決集中用餐過程中存在的問題。有條件的中小學、幼兒園應當建立家長陪餐制度，健全相應工作機制，對陪餐家長在學校食品安全與營養健康等方面提出的意見建議及時進行研究反饋。 《規定》明確，中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。 《規定》明確，學校食堂從業人員應當養成良好的個人衛生習慣，加工操作直接入口食品前應當洗手消毒，進入工作崗位前應當穿戴清潔的工作衣帽。學校食堂從業人員不得有在食堂內吸煙等行為。 《規定》明確，中小學、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。省、自治區、直轄市食品安全監督管理部門可以結合實際制定本地區中小學、幼兒園集中用餐不得制售的高風險食品目錄。

6月7日是首屆“世界食品安全日”。今年“世界食品安全日”的主題是“食品安全-與每個人都息息相關?！?018年12月20日，聯合國通過決議，決定自2019年起將每年的6月7日確定為“世界食品安全日”。 圍繞本屆世界食品安全日主題，國際糧農組織和世衛組織制定了每個人如何參與活動的全新指南，列出了有關持續改善食品安全的五大步驟：安全保障——政府必須確保所有人都有安全和營養的食物；安全種植——農業和食品生產商需要采用良好做法；安全存儲-食品經營者必須確保食品的安全運輸、儲存和制備；安全信息檢查——消費者需要獲取有關其所選擇食物的營養和疾病風險的即時、清楚和可靠信息；團結協作促進食品安全——各國政府、區域經濟機構、聯合國組織、發展機構、貿易組織、消費者和生產者團體、學術和研究機構以及私營部門實體必須共同努力解決食品安全問題。 中國是食品生產大國，也是食品消費大國。黨中央、國務院歷來高度重視食品安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，從黨和國家事業發展全局、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，把食品安全工作放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中統籌謀劃部署，在體制機制、法律法規、產業規劃、監督管理等方面采取了一系列重大舉措。近期，中共中央國務院專門印發《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，進一步明確新時代食品安全工作的新形勢、新目標、新任務和新要求。 市場監管總局始終堅持把食品安全作為市場監管部門的首要職責，著眼人民美好生活需求，推進實施食品安全戰略，加強頂層設計，創新監管方式，完善監管機制，推動全社會合力抓好食品安全工作。近些年來，我國食品安全形勢持續穩定向好，食品質量安全水平不斷提升，食品安全工作正在走向體制更加健全、機制更加完善、治理更加科學、群眾更加滿意的良性發展軌道。 食品安全事關人人。食品安全涉及土壤環境、飼料及農獸藥、種植養殖、生產加工、運輸倉儲、經營銷售、餐飲服務等所有生產經營者，以及相關產品和服務的提供者、消費者、監管者。食品安全沒有“零風險”，在食品安全供給消費的各個領域、各個環節、各個層面都可能存在生物性、化學性、物理性污染風險。 食品安全人人有責。保障食品安全需要全產業鏈中的所有參與者共同努力、協同協作，嚴格落實“四個最嚴”要求，嚴防嚴管嚴控全過程食品安全風險，把“讓人民吃得放心”要求真正落到實處，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。 食品安全是重大的民生問題，事關人民群眾切身利益，保障食品安全需要全社會共同努力。各級黨委和政府要嚴格落實食品安全“黨政同責”和屬地管理責任，切實加強對食品安全工作的組織領導和保障工作。 食品全產業鏈的生產經營者要嚴格落實食品安全第一責任人的責任，認真履行食品安全法定義務，加強從食品原輔料采購、生產加工、產品檢驗，到運輸儲存、市場銷售、餐飲服務等各個環節的風險管控，嚴防不合格食品和原料流入市場。嚴格落實食品安全全過程記錄制度，確保食品安全來源可查、去向可追、責任可究。 各級食品安全監管部門要認真履行監管責任，綜合運用注冊許可、監督檢查、監督抽檢、行政處罰、廣告監管、信用監管等各項職能手段，以及風險分級、關鍵點控制等風險管理工具，嚴把食品安全“從農田到餐桌”的每一道防線。 廣大消費者要切實增強食品質量安全意識、科學消費意識和依法維權意識，關注了解食品安全消費警示信息，防范食品安全虛假宣傳、消費欺詐，善于運用法律武器維護自身合法權益。 各類科研院所、技術機構，以及社會組織、新聞媒體等，要加強食品安全技術研究，加強行業自律管理，加強社會輿論監督，共同構建多方參與、多元治理的食品安全共治格局，共同提升我國食品安全治理能力和治理體系現代化，共同為促進全球食品安全貢獻中國智慧、提供中國方案。

近日，《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》公開發布。意見指出，必須深化改革創新，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，進一步加強食品安全工作，確保人民群眾“舌尖上的安全”。這“四個最嚴”，進一步顯示了中國加強食品安全防護的堅定決心。   以最嚴標準，牢把準入“門檻”。進入市場流通、消費的食品是否安全，要看標準嚴不嚴。嚴標準，才會有高質量、好品質。在食品的生產、加工、包裝、運輸等各個環節，都需要設置嚴格、明確、實用的準入標準，牢把準入“門檻”。尤其要加快制修訂農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、食品污染物、致病性微生物等食品安全通用標準，向國際食品法對標接軌。   以最嚴監管，守衛安全紅線。食品安全是底線，也是紅線。一方面健全覆蓋從生產加工到流通消費全過程最嚴格的監管制度，嚴把產地環境安全關、農業投入品生產使用關、糧食收儲質量安全關、食品加工質量安全關、流通銷售質量安全關、餐飲服務質量安全關。另一方面，應將監管過程前置、下沉，加強日常監管、一線監管，將可能觸碰紅線的食品安全隱患和問題等及時扼殺在萌芽中。   以最嚴處罰，強化震懾力度。食品安全關乎人民的生命安全，容不得絲毫閃失，也容不得“寬大處理”。治理食品安全問題、懲治不法行為，必須重典治亂、猛藥去疴，予以最嚴處罰，運用法律武器強化震懾力度，切實提高違法成本。要在推動危害食品安全的制假售假行為“直接入刑”，實行食品行業從業禁止、終身禁業，對再犯從嚴從重進行處罰等法律法規、規章制度的探索上多下功夫。   以最嚴問責，倒逼責任落實。食品安全工作要落實到位，還應扭緊責任人這個關鍵。我們要以最嚴問責制度為遵循，加大追責問責力度，用“鐵腕”手段擰緊責任的“螺絲釘”，明確黨委和政府主要負責人是第一責任人，倒逼地方各級黨委和政府將食品安全當作重大政治任務來抓。   食品安全無小事。我們不僅要將“四個最嚴”寫在紙上，更要真正落在地上，努力建立讓人民滿意的食品安全領域現代化治理體系，提高從農田到餐桌全過程的監管能力，提升食品全鏈條質量安全保障水平，全方位織牢食品安全網、構建“吃得好”的飲食環境，讓人民吃得放心。（宋 燕）

澎湃新聞記者?邵克《人民公安報》5月10日刊發《忠誠之師擔當神圣使命 公安鐵軍書寫嶄新篇章 與會公安部直屬機關局級單位負責同志認真學習貫徹習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神》，這篇文章顯示，公安部已成立食品藥品犯罪偵查局，局長為呂武欽。澎湃新聞注意到，這是公安部食品藥品犯罪偵查局首次公開亮相。 上述報道顯示，公安部食品藥品犯罪偵查局局長呂武欽表示，將積極會同有關部門，對食品藥品、知識產權、生態環境、森林資源、生物安全領域的犯罪和制售偽劣商品犯罪始終保持高壓態勢，努力為天更藍、水更綠、食品藥品更安全、百姓生活更放心添磚加瓦，切實維護法律法規的嚴肅性。 另據《人民公安報》2019年1月18日報道顯示，呂武欽當時的職務是公安部審計局局長。 據中國經濟網2014年3月28日報道，當天，國家食品藥品監督管理總局定于在經濟日報社禮堂召開食品藥品十大典型案例新聞發布會。公安部治安管理局副局長華敬鋒在發布會上表示，在任務很繁重的情況下，公安機關還要拿出相當一部分精力來打擊食品藥品這些新型的犯罪，而這項工作專業性又很強，打擊力量非常不足。雖然山東、河北、遼寧等地也成立了專門打擊食藥犯罪的總隊、大隊和支隊，但是從全國來說，公安機關還沒有從上而下建立一個專門的隊伍。 華敬鋒當時透露，公安部將根據國務院的相關文件成立專門的食藥犯罪偵查局，主要是為了加強打擊食藥犯罪的力量。

《學校食品安全與營養健康管理規定》 中華人民共和國教育部、中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家衛生健康委員會令第45號   《學校食品安全與營養健康管理規定》已經2018年8月20日教育部第20次部務會議、2018年12月18日國家市場監督管理總局第9次局務會議和2019年2月2日國家衛生健康委員會第12次委主任會議審議通過，現予公布，自2019年4月1日起施行。 教育部部長 陳寶生 國家市場監督管理總局局長 張茅 國家衛生健康委員會主任 馬曉偉 2019年2月20日 學校食品安全與營養健康管理規定 第一章 總則   第一條 為保障學生和教職工在校集中用餐的食品安全與營養健康，加強監督管理，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）、《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規，制定本規定。   第二條 實施學歷教育的各級各類學校、幼兒園（以下統稱學校）集中用餐的食品安全與營養健康管理，適用本規定。   本規定所稱集中用餐是指學校通過食堂供餐或者外購食品（包括從供餐單位訂餐）等形式，集中向學生和教職工提供食品的行為。   第三條 學校集中用餐實行預防為主、全程監控、屬地管理、學校落實的原則，建立教育、食品安全監督管理、衛生健康等部門分工負責的工作機制。   第四條 學校集中用餐應當堅持公益便利的原則，圍繞采購、貯存、加工、配送、供餐等關鍵環節，健全學校食品安全風險防控體系，保障食品安全，促進營養健康。   第五條 學校應當按照食品安全法律法規規定和健康中國戰略要求，建立健全相關制度，落實校園食品安全責任，開展食品安全與營養健康的宣傳教育。 第二章 管理體制   第六條 縣級以上地方人民政府依法統一領導、組織、協調學校食品安全監督管理工作以及食品安全突發事故應對工作，將學校食品安全納入本地區食品安全事故應急預案和學校安全風險防控體系建設。   第七條 教育部門應當指導和督促學校建立健全食品安全與營養健康相關管理制度，將學校食品安全與營養健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內容，加強評價考核；指導、監督學校加強食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，提升營養健康水平，積極協助相關部門開展工作。   第八條 食品安全監督管理部門應當加強學校集中用餐食品安全監督管理，依法查處涉及學校的食品安全違法行為；建立學校食堂食品安全信用檔案，及時向教育部門通報學校食品安全相關信息；對學校食堂食品安全管理人員進行抽查考核，指導學校做好食品安全管理和宣傳教育；依法會同有關部門開展學校食品安全事故調查處理。   第九條 衛生健康主管部門應當組織開展校園食品安全風險和營養健康監測，對學校提供營養指導，倡導健康飲食理念，開展適應學校需求的營養健康專業人員培訓；指導學校開展食源性疾病預防和營養健康的知識教育,依法開展相關疫情防控處置工作；組織醫療機構救治因學校食品安全事故導致人身傷害的人員。   第十條 區域性的中小學衛生保健機構、婦幼保健機構、疾病預防控制機構，根據職責或者相關主管部門要求，組織開展區域內學校食品安全與營養健康的監測、技術培訓和業務指導等工作。   鼓勵有條件的地區成立學生營養健康專業指導機構，根據不同年齡階段學生的膳食營養指南和健康教育的相關規定，指導學校開展學生營養健康相關活動，引導合理搭配飲食。   第十一條 食品安全監督管理部門應當將學校校園及周邊地區作為監督檢查的重點，定期對學校食堂、供餐單位和校園內以及周邊食品經營者開展檢查；每學期應當會同教育部門對本行政區域內學校開展食品安全專項檢查，督促指導學校落實食品安全責任。 第三章 學校職責   第十二條 學校食品安全實行校長（園長）負責制。   學校應當將食品安全作為學校安全工作的重要內容，建立健全并落實有關食品安全管理制度和工作要求，定期組織開展食品安全隱患排查。   第十三條 中小學、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度，每餐均應當有學校相關負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發現和解決集中用餐過程中存在的問題。   有條件的中小學、幼兒園應當建立家長陪餐制度，健全相應工作機制，對陪餐家長在學校食品安全與營養健康等方面提出的意見建議及時進行研究反饋。   第十四條 學校應當配備專（兼）職食品安全管理人員和營養健康管理人員，建立并落實集中用餐崗位責任制度，明確食品安全與營養健康管理相關責任。   有條件的地方應當為中小學、幼兒園配備營養專業人員或者支持學校聘請營養專業人員，對膳食營養均衡等進行咨詢指導，推廣科學配餐、膳食營養等理念。   第十五條 學校食品安全與營養健康管理相關工作人員應當按照有關要求，定期接受培訓與考核，學習食品安全與營養健康相關法律、法規、規章、標準和其他相關專業知識。   第十六條 學校應當建立集中用餐信息公開制度，利用公共信息平臺等方式及時向師生家長公開食品進貨來源、供餐單位等信息，組織師生家長代表參與食品安全與營養健康的管理和監督。   第十七條 學校應當根據衛生健康主管部門發布的學生餐營養指南等標準，針對不同年齡段在校學生營養健康需求，因地制宜引導學生科學營養用餐。   有條件的中小學、幼兒園應當每周公布學生餐帶量食譜和營養素供給量。   第十八條 學校應當加強食品安全與營養健康的宣傳教育，在全國食品安全宣傳周、全民營養周、中國學生營養日、全國碘缺乏病防治日等重要時間節點，開展相關科學知識普及和宣傳教育活動。   學校應當將食品安全與營養健康相關知識納入健康教育教學內容，通過主題班會、課外實踐等形式開展經常性宣傳教育活動。   第十九條 中小學、幼兒園應當培養學生健康的飲食習慣，加強對學生營養不良與超重、肥胖的監測、評價和干預，利用家長學校等方式對學生家長進行食品安全與營養健康相關知識的宣傳教育。   第二十條 中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。   第二十一條 學校在食品采購、食堂管理、供餐單位選擇等涉及學校集中用餐的重大事項上，應當以適當方式聽取家長委員會或者學生代表大會、教職工代表大會意見，保障師生家長的知情權、參與權、選擇權、監督權。   學校應當暢通食品安全投訴渠道，聽取師生家長對食堂、外購食品以及其他有關食品安全的意見、建議。   第二十二條 鼓勵學校參加食品安全責任保險。 第四章 食堂管理   第二十三條 有條件的學校應當根據需要設置食堂，為學生和教職工提供服務。   學校自主經營的食堂應當堅持公益性原則，不以營利為目的。實施營養改善計劃的農村義務教育學校食堂不得對外承包或者委托經營。   引入社會力量承包或者委托經營學校食堂的，應當以招投標等方式公開選擇依法取得食品經營許可、能承擔食品安全責任、社會信譽良好的餐飲服務單位或者符合條件的餐飲管理單位。   學校應當與承包方或者受委托經營方依法簽訂合同，明確雙方在食品安全與營養健康方面的權利和義務，承擔管理責任，督促其落實食品安全管理制度、履行食品安全與營養健康責任。承包方或者受委托經營方應當依照法律、法規、規章、食品安全標準以及合同約定進行經營，對食品安全負責，并接受委托方的監督。   第二十四條 學校食堂應當依法取得食品經營許可證，嚴格按照食品經營許可證載明的經營項目進行經營，并在食堂顯著位置懸掛或者擺放許可證。   第二十五條 學校食堂應當建立食品安全與營養健康狀況自查制度。經營條件發生變化，不再符合食品安全要求的，學校食堂應當立即整改；有發生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品經營活動，并及時向所在地食品安全監督管理部門和教育部門報告。   第二十六條 學校食堂應當建立健全并落實食品安全管理制度，按照規定制定并執行場所及設施設備清洗消毒、維修保養校驗、原料采購至供餐全過程控制管理、餐具飲具清洗消毒、食品添加劑使用管理等食品安全管理制度。   第二十七條 學校食堂應當建立并執行從業人員健康管理制度和培訓制度?；加袊倚l生健康委規定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的從業人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作，必要時應當進行臨時健康檢查。   學校食堂從業人員的健康證明應當在學校食堂顯著位置進行統一公示。   學校食堂從業人員應當養成良好的個人衛生習慣，加工操作直接入口食品前應當洗手消毒，進入工作崗位前應當穿戴清潔的工作衣帽。   學校食堂從業人員不得有在食堂內吸煙等行為。   第二十八條 學校食堂應當建立食品安全追溯體系，如實、準確、完整記錄并保存食品進貨查驗等信息，保證食品可追溯。鼓勵食堂采用信息化手段采集、留存食品經營信息。   第二十九條 學校食堂應當具有與所經營的食品品種、數量、供餐人數相適應的場所并保持環境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。   第三十條 學校食堂應當根據所經營的食品品種、數量、供餐人數，配備相應的設施設備，并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。就餐區或者就餐區附近應當設置供用餐者清洗手部以及餐具、飲具的用水設施。   食品加工、貯存、陳列、轉運等設施設備應當定期維護、清洗、消毒；保溫設施及冷藏冷凍設施應當定期清洗、校驗。   第三十一條 學校食堂應當具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。制售冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕、現榨果蔬汁等，應當按照有關要求設置專間或者專用操作區，專間應當在加工制作前進行消毒，并由專人加工操作。   第三十二條 學校食堂采購食品及原料應當遵循安全、健康、符合營養需要的原則。有條件的地方或者學校應當實行大宗食品公開招標、集中定點采購制度，簽訂采購合同時應當明確供貨者食品安全責任和義務，保證食品安全。   第三十三條 學校食堂應當建立食品、食品添加劑和食品相關產品進貨查驗記錄制度，如實準確記錄名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保留載有上述信息的相關憑證。   進貨查驗記錄和相關憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。食用農產品的記錄和憑證保存期限不得少于六個月。   第三十四條 學校食堂采購食品及原料，應當按照下列要求查驗許可相關文件，并留存加蓋公章（或者簽字）的復印件或者其他憑證：   （一）從食品生產者采購食品的，應當查驗其食品生產許可證和產品合格證明文件等；   （二）從食品經營者（商場、超市、便利店等）采購食品的，應當查驗其食品經營許可證等；   （三）從食用農產品生產者直接采購的，應當查驗并留存其社會信用代碼或者身份證復印件；   （四）從集中交易市場采購食用農產品的，應當索取并留存由市場開辦者或者經營者加蓋公章（或者負責人簽字）的購貨憑證；   （五）采購肉類的應當查驗肉類產品的檢疫合格證明;采購肉類制品的應當查驗肉類制品的檢驗合格證明。   第三十五條 學校食堂禁止采購、使用下列食品、食品添加劑、食品相關產品：   （一）超過保質期的食品、食品添加劑；   （二）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；   （三）未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；   （四）不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關產品；   （五）法律、法規、規章規定的其他禁止生產經營或者不符合食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。   學校食堂在加工前應當檢查待加工的食品及原料，發現有前款規定情形的，不得加工或者使用。   第三十六條 學校食堂提供蔬菜、水果以及按照國際慣例或者民族習慣需要提供的食品應當符合食品安全要求。   學校食堂不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。   中小學、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。省、自治區、直轄市食品安全監督管理部門可以結合實際制定本地區中小學、幼兒園集中用餐不得制售的高風險食品目錄。   第三十七條 學校食堂應當按照保證食品安全的要求貯存食品，做到通風換氣、分區分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲設施完好，并定期檢查庫存，及時清理變質或者超過保質期的食品。   貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱以及聯系方式等內容。用于保存食品的冷藏冷凍設備，應當貼有標識，原料、半成品和成品應當分柜存放。   食品庫房不得存放有毒、有害物品。   第三十八條 學校食堂應當設置專用的備餐間或者專用操作區，制定并在顯著位置公示人員操作規范；備餐操作時應當避免食品受到污染。食品添加劑應當專人專柜（位）保管，按照有關規定做到標識清晰、計量使用、專冊記錄。   學校食堂制作的食品在烹飪后應當盡量當餐用完，需要熟制的食品應當燒熟煮透。需要再次利用的，應當按照相關規范采取熱藏或者冷藏方式存放，并在確認沒有腐敗變質的情況下，對需要加熱的食品經高溫徹底加熱后食用。   第三十九條 學校食堂用于加工動物性食品原料、植物性食品原料、水產品原料、半成品或者成品等的容器、工具應當從形狀、材質、顏色、標識上明顯區分，做到分開使用，固定存放，用后洗凈并保持清潔。   學校食堂的餐具、飲具和盛放或者接觸直接入口食品的容器、工具，使用前應當洗凈、消毒。   第四十條 中小學、幼兒園食堂應當對每餐次加工制作的每種食品成品進行留樣，每個品種留樣量應當滿足檢驗需要，不得少于125克，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。留樣食品應當由專柜冷藏保存48小時以上。   高等學校食堂加工制作的大型活動集體用餐，批量制售的熱食、非即做即售的熱食、冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕應當按照前款規定留樣，其他加工食品根據相關規定留樣。   第四十一條 學校食堂用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準。   第四十二條 學校食堂產生的餐廚廢棄物應當在餐后及時清除，并按照環保要求分類處理。   食堂應當設置專門的餐廚廢棄物收集設施并明顯標識，按照規定收集、存放餐廚廢棄物，建立相關制度及臺賬，按照規定交由符合要求的生活垃圾運輸單位或者餐廚垃圾處理單位處理。   第四十三條 學校食堂應當建立安全保衛制度,采取措施，禁止非食堂從業人員未經允許進入食品處理區。   學校在校園安全信息化建設中，應當優先在食堂食品庫房、烹飪間、備餐間、專間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點場所實現視頻監控全覆蓋。   第四十四條 有條件的學校食堂應當做到明廚亮灶，通過視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開食品加工過程。鼓勵運用互聯網等信息化手段，加強對食品來源、采購、加工制作全過程的監督。 第五章 外購食品管理   第四十五條 學校從供餐單位訂餐的，應當建立健全校外供餐管理制度，選擇取得食品經營許可、能承擔食品安全責任、社會信譽良好的供餐單位。   學校應當與供餐單位簽訂供餐合同（或者協議），明確雙方食品安全與營養健康的權利和義務，存檔備查。   第四十六條 供餐單位應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準，當餐加工，并遵守本規定的要求,確保食品安全。   第四十七條 學校應當對供餐單位提供的食品隨機進行外觀查驗和必要檢驗，并在供餐合同（或者協議）中明確約定不合格食品的處理方式。   第四十八條 學校需要現場分餐的，應當建立分餐管理制度。在教室分餐的，應當保障分餐環境衛生整潔。   第四十九條 學校外購食品的，應當索取相關憑證，查驗產品包裝標簽，查看生產日期、保質期和保存條件。不能即時分發的，應當按照保證食品安全的要求貯存。 第六章 食品安全事故調查與應急處置   第五十條 學校應當建立集中用餐食品安全應急管理和突發事故報告制度，制定食品安全事故處置方案。發生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故時，應當立即采取下列措施：   （一）積極協助醫療機構進行救治；   （二）停止供餐，并按照規定向所在地教育、食品安全監督管理、衛生健康等部門報告；   （三）封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、用具、設備設施和現場，并按照食品安全監督管理部門要求采取控制措施；   （四）配合食品安全監管部門進行現場調查處理；   （五）配合相關部門對用餐師生進行調查，加強與師生家長聯系，通報情況，做好溝通引導工作。   第五十一條 教育部門接到學校食品安全事故報告后，應當立即趕往現場協助相關部門進行調查處理，督促學校采取有效措施，防止事故擴大，并向上級人民政府教育部門報告。   學校發生食品安全事故需要啟動應急預案的，教育部門應當立即向同級人民政府以及上一級教育部門報告，按照規定進行處置。   第五十二條 食品安全監督管理部門會同衛生健康、教育等部門依法對食品安全事故進行調查處理。   縣級以上疾病預防控制機構接到報告后應當對事故現場進行衛生處理，并對與事故有關的因素開展流行病學調查，及時向同級食品安全監督管理、衛生健康等部門提交流行病學調查報告。   學校食品安全事故的性質、后果及其調查處理情況由食品安全監督管理部門會同衛生健康、教育等部門依法發布和解釋。   第五十三條 教育部門和學校應當按照國家食品安全信息統一公布制度的規定建立健全學校食品安全信息公布機制，主動關注涉及本地本校食品安全輿情，除由相關部門統一公布的食品安全信息外，應當準確、及時、客觀地向社會發布相關工作信息，回應社會關切。 第七章 責任追究   第五十四條 違反本規定第二十五條、第二十六條、第二十七條第一款、第三十三條,以及第三十四條第（一）項、第（二）項、第（五）項，學校食堂（或者供餐單位）未按規定建立食品安全管理制度，或者未按規定制定、實施餐飲服務經營過程控制要求的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款的規定處罰。   違反本規定第三十四條第（三）項、第（四）項，學校食堂（或者供餐單位）未查驗或者留存食用農產品生產者、集中交易市場開辦者或者經營者的社會信用代碼或者身份證復印件或者購貨憑證、合格證明文件的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令改正；拒不改正的，給予警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。   第五十五條 違反本規定第三十六條第二款，學校食堂（或者供餐單位）采購、貯存亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令改正，給予警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。   違反本規定第三十六條第三款，中小學、幼兒園食堂（或者供餐單位）制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，或者加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令改正；拒不改正的，給予警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。   第五十六條 違反本規定第四十條，學校食堂（或者供餐單位）未按要求留樣的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。   第五十七條 有食品安全法以及本規定的違法情形，學校未履行食品安全管理責任，由縣級以上人民政府食品安全管理部門會同教育部門對學校主要負責人進行約談，由學校主管教育部門視情節對學校直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的處分。   實施營養改善計劃的學校違反食品安全法律法規以及本規定的，應當從重處理。   第五十八條 學校食品安全的相關工作人員、相關負責人有下列行為之一的，由學校主管教育部門給予警告或者記過處分；情節較重的，應當給予降低崗位等級或者撤職處分；情節嚴重的，應當給予開除處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理：   （一）知道或者應當知道食品、食品原料劣質或者不合格而采購的，或者利用工作之便以其他方式謀取不正當利益的；   （二）在招投標和物資采購工作中違反有關規定，造成不良影響或者損失的；   （三）怠于履行職責或者工作不負責任、態度惡劣，造成不良影響的；   （四）違規操作致使師生人身遭受損害的；   （五）發生食品安全事故，擅離職守或者不按規定報告、不采取措施處置或者處置不力的；   （六）其他違反本規定要求的行為。   第五十九條 學校食品安全管理直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列情形之一的，由學校主管教育部門會同有關部門視情節給予相應的處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理：   （一）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；   （二）隱匿、偽造、毀滅、轉移不合格食品或者有關證據，逃避檢查、使調查難以進行或者責任難以追究的；   （三）發生食品安全事故，未采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態擴大，或者未配合有關部門進行食物中毒調查、保留現場的；   （四）其他違反食品安全相關法律法規規定的行為。   第六十條 對于出現重大以上學校食品安全事故的地區，由國務院教育督導機構或者省級人民政府教育督導機構對縣級以上地方人民政府相關負責人進行約談，并依法提請有關部門予以追責。   第六十一條 縣級以上人民政府食品安全監督管理、衛生健康、教育等部門未按照食品安全法等法律法規以及本規定要求履行監督管理職責，造成所轄區域內學校集中用餐發生食品安全事故的，應當依據食品安全法和相關規定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予相應的處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。 第八章 附則   第六十二條 本規定下列用語的含義：   學校食堂，指學校為學生和教職工提供就餐服務，具有相對獨立的原料存放、食品加工制作、食品供應及就餐空間的餐飲服務提供者。   供餐單位，指根據服務對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的食品經營者。   學校食堂從業人員，指食堂中從事食品采購、加工制作、供餐、餐飲具清洗消毒等與餐飲服務有關的工作人員。   現榨果蔬汁，指以新鮮水果、蔬菜為主要原料，經壓榨、粉碎等方法現場加工制作的供消費者直接飲用的果蔬汁飲品，不包括采用濃漿、濃縮汁、果蔬粉調配成的飲料。   冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕的定義適用《食品經營許可管理辦法》的有關規定。   第六十三條 供餐人數較少，難以建立食堂的學校，以及以簡單加工學生自帶糧食、蔬菜或者以為學生熱飯為主的小規模農村學校的食品安全，可以參照食品安全法第三十六條的規定實施管理。   對提供用餐服務的教育培訓機構，可以參照本規定管理。   第六十四條 本規定自2019年4月1日起施行，2002年9月20日教育部、原衛生部發布的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》同時廢止。

實行校長（園長）陪餐制不僅是為了給校長（園長）增加壓力，更是要切斷學校和食堂之間的不正當利益關聯，讓學校和食堂回歸“監督與被監督”的本位，加大社會監督和輿論監督力度，推動學校食品安全與營養健康管理進一步完善升級。這個食品安全善治目標值得寄予樂觀期待。 教育部、國家市場監管總局、國家衛健委昨天發布《學校食品安全與營養健康管理規定》（簡稱《規定》），其中明確學校食品安全實行校長（園長）負責制，中小學、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度，每餐均應當有學校相關負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發現和解決集中用餐過程中存在的問題；有條件的中小學、幼兒園應當建立家長陪餐制度，對陪餐家長提出的意見建議及時進行研究反饋。 近期成都七中實驗學校發生的食品安全問題引發公眾高度關注。鑒于學校食品安全事關學生健康和生命安全，事關公共衛生和社會穩定，不少網友建議效仿一些發達國家中小學校的做法，推行學校校長與學生在食堂一起進餐的制度。教育部等三部委昨天公布的《規定》中，明確中小學、幼兒園應建立學校負責人陪餐制度，可以認為這是對網友建議作出的積極呼應。 中小學校長、幼兒園園長等負責人與學生共同進餐，和學生一起吃同樣的餐食，學生吃的餐食如果在安全、衛生方面有問題，校長、園長就和學生一樣，面臨著現實的食品安全風險?？梢娕悴椭谱钪苯拥囊饬x在于，將校長、園長等學校負責人置于和學生同樣的食品安全環境中，倒逼學校負責人高度重視學校食品安全與營養健康管理，切實承擔學校食品安全重大責任。這項制度如果得到嚴格執行，的確可望在相當程度上激發校長、園長等學校負責人的責任感，促使他們更加深切地認識到，自己與學校食品安全、與學生健康和生命安全是緊緊“捆綁”在一起的，自己身上這份責任之重大，怎么強調也不為過。 近期由學校食品安全引發的輿論中，有一種意見認為，發達國家學校實行的校長陪餐制能夠取得實際效果，有一個基本的條件是，學校和食堂之間是監督與被監督的關系，兩者沒有任何利益關聯。而在我國一些中小學、幼兒園，學校和食堂之間的關系要復雜得多，必須警惕和防范校長（園長）陪餐制流于形式甚至被消解于無形。 上述擔心并非毫無道理。教育部等三部委的《規定》明確，學校食堂分為自主經營的食堂和引入社會力量承包或者委托經營的食堂。學校自主經營的食堂“應當堅持公益性原則，不以營利為目的”，學校和食堂之間雖然是監督與被監督的關系，但這種監督主要屬于內部監督，因此需要引入并不斷擴大外部監督，才能保證學校對食堂監督的有效性。至于引入社會力量承包或者委托經營的食堂，學校對食堂的監督應當屬于一種外部監督形式，因此同樣需要引入更多的外部監督形式，才能確保對食堂監督的有效性。 《規定》在這方面作出了具體的部署，明確學校應當建立集中用餐信息公開制度，利用公共信息平臺等方式及時向師生家長公開食品進貨來源、供餐單位等信息，組織師生家長代表參與食品安全與營養健康的管理和監督；學校在食品采購、食堂管理、供餐單位選擇等重大事項上，應當以適當方式聽取家長委員會或者學生代表大會、教職工代表大會意見；有條件的學校食堂應當做到明廚亮灶，通過視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式公開食品加工過程，鼓勵運用互聯網等信息化手段，加強對食品來源、采購、加工制作全過程的監督，等等。 因此，實行校長（園長）陪餐制不僅是為了給校長（園長）增加壓力，更是要切斷學校和食堂之間的不正當利益關聯，讓學校和食堂回歸“監督與被監督”的本位，加大社會監督和輿論監督力度，推動學校食品安全與營養健康管理進一步完善升級。這個食品安全善治目標值得寄予樂觀期待。

值此新春佳節來臨之際，向大家拜年了，祝大家在新的一年里萬事如意，心想事成。 石家莊金方圓餐飲管理有限公司公司標準化的工作要求精心組織供餐服務。 金方圓經營管理的單位食堂（餐廳），被軍地主管部門授予后勤飲食管理先進單位受到各級領導和主管機構的好評，被省教育部門授予校園專業后勤餐飲管理企業被省工商聯商會授予質量信得過餐飲管理公司全國綠色餐飲企業等榮譽稱號。

“目前已經發生的疫情均已得到有效處置，已有12個疫區解除封鎖，我國非洲豬瘟疫情總體可控?！?5日，農業農村部畜牧獸醫局負責人介紹。   近日，《國務院辦公廳關于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》(以下簡稱《通知》)印發，針對當前我國非洲豬瘟防控工作出現的新情況、新問題，從6個方面對非洲豬瘟防控工作提出了進一步明確要求。   值得注意的是，此次《通知》提出要全面禁止餐廚剩余物飼喂生豬。   “國際上多年來的非洲豬瘟防控實踐表明，餐廚剩余物飼喂生豬是非洲豬瘟傳播的重要途徑。國外有專家對2008—2012年查明的219起非洲豬瘟疫情進行分析，發現45.6%的疫情系飼喂餐廚剩余物引起?！鞭r業農村部畜牧獸醫局負責人說。   我國非洲豬瘟疫情發生后，專家對疫情發生原因進行了初步分析。研究表明，在我國發生的前21起非洲豬瘟疫情中，有62%的疫情與飼喂餐廚剩余物有關。   據世界動物衛生組織報告，今年以來，除中國外，共有14個國家發生4000多起非洲豬瘟疫情。

近期，學校和幼兒園將陸續開學或開園。市場監管總局就加強秋季開學學校食品安全監管工作發布了通知(以下簡稱《通知》)，要求各地食品藥品監管部門用一個月左右時間，對本行政區域內的所有學校幼兒園食堂(包括轉地方管理的軍隊幼兒園食堂)、向學校提供送餐服務的集體用餐配送單位、校園及其周邊一定范圍內的食品經營者開展一次全面監督檢查。   《通知》指出，夏秋季是學校食物中毒的易發季節，秋季開學后更是學校食物中毒的多發時期。為落實學校(含幼兒園，下同)校園食品安全第一責任人的責任，強化學校食品安全監管，嚴防嚴管嚴控學校食品安全風險，有效防止食物中毒發生，各地食品藥品監管部門要將學校食堂、向學校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊一定范圍內特別是從事網絡餐飲服務的餐飲服務提供者作為重點對象，將從業人員健康體檢情況、設施設備運轉情況、食品原料采購貯存情況、食品加工制作情況、餐用具清洗消毒情況等作為重點內容，增強監督檢查的靶向性和工作力度。同時，要將近3年特別是今年上半年發生過學校食物中毒事故和學校食品安全事件的地區、學校及集體用餐配送單位等作為重點，進行一次全面的督查，重點督查原有問題的整改落實情況。   《通知》提出，學校要嚴格限定外購直接入口食品的種類，明確外購直接入口食品的管理要求，嚴格篩選外購直接入口食品的供貨者。學校一律不得把外購散裝的冷食類食品、生食類食品、裱花糕點等高風險食品直接給學生食用，謹慎購買散裝熟肉制品。   此外，各地食品藥品監管部門要結合當地實際，采取召開專題會議、組織專題培訓、發放宣傳材料、通報典型案例等多種形式，加強對學校校長和食品安全管理人員、集體用餐配送單位法人代表及其食品安全管理人員的宣傳培訓，重點宣傳培訓食品安全法律、法規、規章和規范性文件，特別是新發布的《餐飲服務食品安全操作規范》和食物中毒防控知識，提升學校校長、集體用餐配送單位法人代表和食品安全管理人員的食品安全責任意識、風險意識、底線意識，提高其食品安全風險防控能力和水平。

“目前已經發生的疫情均已得到有效處置，已有12個疫區解除封鎖，我國非洲豬瘟疫情總體可控?！?5日，農業農村部畜牧獸醫局負責人介紹。   近日，《國務院辦公廳關于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》(以下簡稱《通知》)印發，針對當前我國非洲豬瘟防控工作出現的新情況、新問題，從6個方面對非洲豬瘟防控工作提出了進一步明確要求。   值得注意的是，此次《通知》提出要全面禁止餐廚剩余物飼喂生豬。   “國際上多年來的非洲豬瘟防控實踐表明，餐廚剩余物飼喂生豬是非洲豬瘟傳播的重要途徑。國外有專家對2008—2012年查明的219起非洲豬瘟疫情進行分析，發現45.6%的疫情系飼喂餐廚剩余物引起?！鞭r業農村部畜牧獸醫局負責人說。   我國非洲豬瘟疫情發生后，專家對疫情發生原因進行了初步分析。研究表明，在我國發生的前21起非洲豬瘟疫情中，有62%的疫情與飼喂餐廚剩余物有關。   據世界動物衛生組織報告，今年以來，除中國外，共有14個國家發生4000多起非洲豬瘟疫情。

食品安全是“管”出來的 2016-11-08 11:39    來源：經濟日報    作者：   新修訂的《食品安全法》已運行一年，新法在問責、標準等方面都提出了更嚴格的要求，其落實情況也成為最近社會關注的熱點。要保證新法的落地，確保人民群眾“舌尖上的安全”，抓好規范、強化管理是關鍵。   食品安全，是“管”出來的。只有嚴厲打擊食品安全犯罪，才能保障食品安全。食品監管部門的重點也應放在生產流通領域。要開展各種專項檢查，并做到專項檢查與全面檢查、重點檢查與日常檢查、定期檢查與不定期檢查相結合，勤提醒、勤督促、勤排查、勤防范，這樣才能最大程度地避免食品安全問題的發生。同時，食品監管部門要完善基層監管網絡，形成“上下對口、縱橫結合”的監管網絡體系，實現食品安全監管全覆蓋。   在食品生產日常監管中，要進行精細化、科學化管理。食品監管部門可以根據所檢查對象的領域和食品安全問題發生幾率劃分等級進行管理。比如，托幼機構食堂、學校周圍的小便利店可以劃為第一等級，進行重點檢查和長期監測；生產散裝食品的小作坊或者流動攤販，確定為第二等級，進行定期檢查和定點監測；一些規模大、管理規范、口碑好的單位可以確定為第三等級，進行不定期檢查。針對不同等級制定相應的管理措施，并給每個單位建立“電子檔案”，實行信息化管理，從而提高監管實效，達到事半功倍的效果。同時，將監管責任落實到人，并研究制定食品安全執法流程圖，規范執法程序，加強主動服務意識，健全監督檢查各項工作制度，制定崗位責任制、服務承諾制、績效考評制等一系列規章制度，使管理要求體現到食品生產、運輸和消費各個方面。   食品安全涉及很多專業領域，實現精細化、科學化、規范化的管理，就要用一流的管理、設備和隊伍來保駕護航。要抓好專業設備的配備、引進和更新工作，通過舉辦講座和人才培訓等形式，加強執法隊伍建設，提升稽查人員專業知識，練就一雙善于發現問題的“火眼金睛”。如果我們能用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”做好食品安全監管工作，那么新《食品安全法》才能真正落到實處。

據國家市場監管總局網站消息 近日，國家市場監管總局發布“開學季飲食安全消費提示”，提示指出，廣大師生應保證一日三餐飲食均衡，盡量避免食用生食鮮肉制品、水產品。購買零食時注意查看保質期，不要購買“三無”食品。 開學后生活節奏加快，人體所需要的營養物質主要通過一日三餐獲得，三餐飲食該如何搭配?對此，市場監管總局提醒，應保證充足能量和優質蛋白的攝入，谷物、肉類、蛋、奶制品攝入要均衡，多吃新鮮蔬菜、水果，少吃冷飲、冰淇淋，盡量避免食用生食鮮肉制品、水產品等。另外，零食作為三餐之外的一種補充，不能無節制地吃，可選擇在兩餐之間適當食用。避免睡前吃零食，以免造成腸胃負擔，引起失眠、齲齒等。購買零食時注意查看保質期，不要購買“三無”食品。 在飲食衛生方面，市場監管總局提示，養成良好個人衛生習慣，注意餐前洗手，不喝生水、不吃不潔食物，以降低“病從口入”的風險。 在家制備餐食時，應洗凈雙手，廚具和餐飲具等要清潔并生熟分開。挑選新鮮、衛生的原材料，認真清洗并做到燒熟煮透，涼菜要現做現吃。加工后的成品、半成品、原料應分開存放，避免交叉污染。 在外就餐時，應選擇有食品經營許可證或餐飲服務許可證，衛生環境良好、設施齊全的餐飲服務單位。網絡訂餐應選擇合法合規的供餐單位，少訂購高風險食品(如四季豆、生食類)，驗收后盡快食用，并保留相關消費憑證，發現問題及時舉報。校外聚餐、秋游不暴飲暴食，不吃新奇食物(如野果、野味)。 學生軍訓是對身體意志的雙重考驗，體能消耗大，飲食營養尤為重要。對此，市場監管總局提醒廣大師生，軍訓期間飲食宜清淡、有規律，忌食辛辣冰冷食物。早餐和中餐要吃飽，避免空腹訓練。訓練間歇注意補水，但飲水勿過急過猛，以免短時間攝入大量水分對心臟和腸胃造成刺激，淡茶水、淡鹽水、綠豆湯也是不錯的選擇。

今日，2018年全國食品安全宣傳周在京啟動。作為國家層面全國食品安全宣傳周重點活動之一，由國務院食品安全委員會辦公室指導，中國烹飪協會主辦，餐飲業食品安全促進中心承辦的“2018年餐飲業質量安全提升工程示范企業經驗交流會”同日舉行。國家市場監督管理總局領導出席交流會。 今年的全國食品安全宣傳周以“尚德守法 食品安全讓生活更美好”為主題。食品安全關系13億多人的身體健康和生命安全，是百姓對美好生活的最基本需求，也是政府部門、行業協會、餐飲相關企業以及社會的共同追求。 為了落實國家提出的 “促進餐飲業提高質量安全”指示要求，基于全國食品安全宣傳周活動，餐飲業食品安全促進中心的發起方中國烹飪協會和聯合利華飲食策劃，邀請餐飲服務行業企業以及食品安全專家、學者共同研討交流，在解讀行業政策的基礎之上，介紹餐飲企業食品質量安全管理的經驗及具體的實施做法，共同探討餐飲行業可持續發展。 交流會上，中國烹飪協會與聯合利華飲食策劃共同發布了餐飲業食品安全促進中心2017年度畫冊《擼起袖子加油干，助力餐飲食品安全》，盤點了促進中心成立以來在餐飲食品安全領域所做出的努力，匯聚了點滴積累的食品質量安全管理經驗。 “‘餐飲業質量安全提升工程示范企業’的遴選，是給餐飲企業一個機會，展現自己在食品安全方面的經驗和成果，同時，也將通過這一行動樹立一批行業的標桿企業，能夠成為其他餐飲企業的榜樣，讓科學的管理、規范的落實與技術的創新能夠落到實處，真正提升餐飲業食品質量安全?！敝袊腼儏f會姜俊賢會長表示，“從示范企業到示范街區，全國范圍內的餐飲食品質量安全提升，將通過發揮典型示范作用，以示范企業的積極作用引領餐飲業健康發展?！? 今年的“餐飲業質量安全提升工程示范企業”遴選工作從落實餐飲經營主題責任情況、經營管理提升情況、企業誠信經營情況與企業品牌文化建設情況四個層面進行整體評估，將標準的落實作為重點考察對象。經歷三個多月的遴選工作，西貝、竹園村、連城新天地等十八家示范企業和示范街區脫穎而出，獲得“餐飲業質量安全提升工程示范企業”稱號。 “我們欣喜的看到，此次全國餐飲業質量安全提升工程示范企業遴選工作涌現出了一大批優秀的餐飲企業，不僅在食品質量安全方面顯現出明確的規范、科學的管理、到位的落實，更在企業文化建設以及弘揚中國餐飲文化方面做出了積極的努力?！弊鳛椴惋嫎I食品安全促進中心的聯合發起單位、聯合利華飲食策劃中國區總裁張海濤先生表示。 作為聯合利華旗下專注于餐飲行業的品牌，聯合利華飲食策劃致力于深耕中國餐飲市場，與中國餐飲企業和廚師共同成長。在全國擁有近五十萬家餐飲企業客戶，聯合利華飲食策劃積極運用自身研發的資源和優勢，為餐飲企業提供全面的餐飲解決方案，而食品安全作為行業發展的基石，也一直是聯合利華飲食策劃最為關注的課題。 2016年，聯合利華飲食策劃攜手中國烹飪協會共同發起并成立了餐飲業食品安全促進中心，積極開展大規模食品安全培訓工作。截至2018年，預計將在全國范圍開展近30場餐飲業食品安全員培訓，將惠及超過5000多位餐飲行業從業者。同時，作為促進中心聯合發起單位，聯合利華飲食策劃積極深入參與并全力支持“餐飲業質量安全提升工程示范企業”遴選工作，挖掘餐飲行業中有價值的實踐、管理經驗，并能在第一時間了解餐飲企業的實際需求。 近期，依托于全國餐飲業食品安全促進中心，聯合利華飲食策劃攜手中國烹飪協會將啟動全國食品安全在線培訓工程。結合多年來為餐飲企業服務的經驗和在食品安全領域的專業積累，聯合利華飲食策劃深入到課程設計當中，引入權威的專家力量以及國際先進管理經驗。同時通過自身的網站、微信公眾號等官方傳播渠道，聯合利華飲食策劃致力于以廚師的語言、更能引起共鳴的溝通方式，通過一分鐘短視頻，以動畫、漫畫、街舞、游戲、潮流音樂、趣味問答等生動有趣的方式，解讀和傳播食品安全知識和技能，更加高效、便捷地為全國更多餐飲企業和餐飲行業從業者服務。 “食品安全是聯合利華飲食策劃可持續行動計劃中最為重要的組成部分?！睆埡硎?，“餐飲食品安全的建設需要持續的投入、科學的理念、多方的參與、社會的共治，作為中國餐飲行業的一份子，聯合利華飲食策劃有決心為餐飲食品質量安全的建設貢獻自己的力量，也有信心在與中國烹飪協會以及肩負社會使命的餐飲行業同仁的共同努力下，共筑健康美麗中國?！?

祝愿今年參加中高考的學子旗開得勝，夢想成真。

為進一步加強食品補充檢驗方法管理，規范食品補充檢驗方法相關工作程序，根據《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（國家食品藥品監管總局令第11號），國家食品藥品監管總局制定了《食品補充檢驗方法工作規定》（以下簡稱《規定》）。   《規定》總則指出，食品補充檢驗方法是指在食品（含保健食品）安全風險監測、案件稽查、事故調查、應急處置等工作中采用的非食品安全標準檢驗方法。食品檢驗機構可以采用食品補充檢驗方法對涉案食品進行檢驗，檢驗結果可以作為定罪量刑的參考。國家食品藥品監管總局負責食品補充檢驗方法的批準和發布。國家食品藥品監管總局組織成立食品補充檢驗方法審評委員會（以下簡稱審評委員會），主要負責審查食品補充檢驗方法草案。審評委員會設專家組和秘書處。專家組由食品檢驗領域專家和食品藥品監管部門代表組成。省級及省級以上食品藥品監管部門負責提出食品補充檢驗方法的立項需求、組織實施和跟蹤評價。   《規定》明確了檢驗方法的立項和起草。食品檢驗機構或科研院所等單位在食品檢驗中發現可能有食品安全問題，且沒有食品安全檢驗標準的，可以向所在地省級食品藥品監管部門提出食品補充檢驗方法立項建議。省級食品藥品監管部門綜合分析轄區內各級食品藥品監管部門食品安全監管工作需要，向國家食品藥品監管總局提出食品補充檢驗方法立項需求。國家食品藥品監管總局按照輕重緩急、科學可行的原則，確定食品補充檢驗方法立項目錄，通過公開征集或遴選確定起草單位，研制食品補充檢驗方法。   據悉，該《規定》將于2017年2月1日起實施。

近日，教育部發出通知，鼓勵中小學校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監控攝像裝置，實現食品制作實時監控，公開食品加工制作過程，自覺接受學生及家長監督。   學校食堂后廚直播，是將直播技術恰當運用在了最需要的地方，令人眼前一亮。長期以來，“非工作人員免進”的食堂后廚，既直接關系到消費者的食品安全，卻同時又因為安全考慮，傾向于將消費者拒之門外。因此，如何讓消費者能最大限度地觀察后廚，卻又對相關工作不構成干擾，就成了一個關鍵問題。為解決這個問題，一些商業餐館用玻璃墻圍起后廚，校園食堂則是很多時候通過設立“廚房開放日”，讓師生代表等入駐監督。食品安全是信心安全，信心構建的前提是消費者無死角、全過程地了解食品制作過程，大到烹飪、配餐等過程，小到洗手、洗碗等諸多細節。   當前，全國大多數學校都已經實現了校園食品安全校長負責制，但對于后廚直播這類形式，教育部門目前只是持鼓勵態度。在食品安全原則問題上把好關，鼓勵相關細節上更規范化。然而，校園食品安全絕對不是小事，不能止于不出現重大事故，更要通過過程公開化，贏得校園師生的信任。這就意味著，后廚直播不能僅僅在個別地方開花，更應從鼓勵變為強制。目前，因為直播技術上不夠成熟，網絡條件上的差異性，后廚直播還只能視情況、視條件而上，但在不遠的將來，它有必要成為一種常態化管理措施，更大范圍地推廣開來，更深視角地走向隱秘后廚，更大程度地成為食品安全標配。

16日獲悉：國務院食品安全委員會已下發關于開展食品安全督查工作的通知，將于8月26日至9月10日對各?。▍^、市）人民政府食品安全工作開展督查。 此次督查將堅持問題導向，進一步強化地方政府屬地管理責任，提升食品安全保障水平和能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”。督查的主要內容是：各地區落實黨中央、國務院決策部署和食品安全黨政同責要求的情況；發揮食品安全委員會統一領導作用，協調解決重點難點問題的情況；嚴防嚴管嚴控風險，保障從農田到餐桌食品安全的情況；加強基層監管能力建設的情況；落實2016年考核整改措施的情況等。 各地區首先要對照督查內容，認真深入開展自查，嚴禁虛報、瞞報，凡發現弄虛作假的，予以通報批評，情節嚴重的，依法依紀追究相關人員責任。國務院食品安全委員會督查組還將赴各地開展實地檢查，就發現的問題向該?。▍^、市）人民政府反饋，并提出整改建議。

河北（石家莊）金方圓餐飲管理有限公司（邢臺、邯鄲、保定、張家口等全國各地）是一家從事食堂承包、食堂托管（委托經營）、食堂管理、勞務承包、餐飲管理、餐飲服務、勞務外包（勞務承包）、團膳（集體）用餐服務、餐飲項目投資合作的專業化餐飲管理公司。專注于為地方中學、小學、大學、全軍（軍事院校）、大型企事業單位等提供專業化的食堂承包、后勤托管和勞務承包服務。是目前專業從事食堂管理和服務領域實力較強、服務標準較高、就餐者比較滿意的餐飲管理企業。公司通過了ISO9001:2000 質量體系認證和HACCP 食品危害分析關鍵控制點認證。          公司實行“追求卓越、專注服務，科學運營、健康營養“的經營宗旨，以"專業、安全、責任、滿意"為經營核心，以主管領導省心、放心、就餐人員滿意為最終目標，按照科學化、規范化、標準化的工作要求精心組織供餐服務。            金方圓經營管理的單位食堂（餐廳），被軍地主管部門授予后勤飲食管理先進單位受到各級領導和主管機構的好評，被省教育部門授予校園專業后勤餐飲管理企業，被省工商聯商會授予質量信得過餐飲管理公司，全國綠色餐飲企業等榮譽稱號。

一度被視為餐飲界標桿的海底撈，近日因食品安全衛生問題被推上了輿論的風口浪尖。目前，北京市食藥監局已經要求海底撈總部落實食品安全主體責任，全面進行限期整改，在一個月內對北京各門店實現后廚公開、信息化、可視化。   值得審視的，是這波輿情的轉折。隨著海底撈的致歉信及處理通報，部分網絡輿情從憤怒轉為諒解，還有不少網友與自媒體為其“點贊”。誠然，海底撈的問題恐怕非其一家所獨有，餐飲服務業在門店、質量、供應鏈以及衛生管理等方面都面臨階段性難題。這也是大家普遍對食品安全問題抱有擔心的原因。對海底撈的寬容，體現著一部分消費者的理解與耐心。   消費者的善意不應被辜負。平心而論，當遭遇食品衛生安全重大事故，面臨品牌形象損毀，海底撈的反應是迅速的，道歉也是誠懇的。沒有埋頭裝“鴕鳥”，避免了一場更大的信任危機。然而消費者更關心的是，僅有面對輿情的積極態度，并不足以解決那些“線下”“后廚”的根源性問題。只有真正讓消費者看到變化、看到改善，才不負一家明星企業此前辛辛苦苦建立起來的美譽，不至于讓顧客們對整個行業食品安全狀況的憂慮雪上加霜。   長遠來看，企業的整改是實做還是虛做、真改還是遮掩，顧客心里是有桿秤的。對每一個行業、每一家企業而言，消費者利益都應擺在首位。海底撈的發展壯大，得益于鮮明的用戶意識。比起行業內少數從業者服務態度不佳、欺客宰客等現象，海底撈的貼心服務可謂消弭了消費者的痛點，其在服務上的一系列創新舉措，提升了消費者體驗，也是對消費者需求的尊重和滿足，一度刷新了行業服務的標高。然而，服務的“面子”再好，產品的“里子”也得過硬;內部的企業文化再溫馨，踐行起來也得與公共利益、法律法規一致。就餐飲行業來講，食品衛生安全就是企業安身立命之所在，就是消費者利益之根本。如果無法保證食品衛生安全，就丟掉了根本，服務再好，都可能成為無源之水、無本之木。   海底撈事件，給整個餐飲行業再次敲響了警鐘。要看到，新食品安全法“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的原則，不只是寫在紙上;公眾的注意力和部門的執法態度，也不會被一時一事的表態牽著鼻子走。每一家餐飲行業都需要以消費者利益為出發點，主動打開后廚，讓食品衛生看得見;填補管理漏洞，消除衛生死角，讓舌尖安全有保障，方可不負消費者的信任與期待。   當前，各行各業的業態創新、管理創新、模式創新層出不窮，但怎樣才能堅守住最根本的出發點，值得深思。強化企業自律是一方面，全社會也需要始終對食品安全保持高壓態勢，持續追問，刨根問底。這次北京市食藥監局要求海底撈各門店實現后廚公開，抓住了監管的根本。失去了透明的管理和全方位的監管，再賣力的服務也可能在一些方面打折扣，聲譽再好的企業也可能犯錯。以海底撈事件為契機，經常去“后廚”看看，問一問“初心”，恐怕才是企業面對危機的正確方式，也是明星企業基業長青的根本保證。

2月2日，國家衛健委發布了《新型冠狀病毒防控指南（第一版）》，其中分別對老年人、兒童等特殊人員防控，以及幼兒園（或學校）、養老院防、辦公場所、交通工具、公共場所居家隔離等特定場所防控做出了明確規定。 【特殊人群防控指南】 老年人防控指南 1.確保老人掌握預防新型冠狀病毒感染的肺炎的個人防護措施、手衛生要求、衛生和健康習慣，避免共用個人物品，注意通風，落實消毒措施。倡導老人養成經常洗手的好習慣。 2.老人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等可疑癥狀時，應采取以下措施： （1）自我隔離，避免與其他人員近距離接觸。 （2）由醫護人員對其健康狀況進行評估，視病情狀況送至醫療機構就診，送醫途中應佩戴醫用外科口罩，盡量避免乘坐公共交通工具。 （3）曾與可疑癥狀者有無有效防護的密切接觸者，應立即登記，并進行醫學觀察。 （4）減少不必要的聚會、聚餐等群體性活動，不安排集中用餐。 （5）若出現可疑癥狀的老人被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎，其密切接觸者應接受14天醫學觀察。病人離開后（如住院、死亡等），應及時對住所進行終末消毒。具體消毒方式由當地疾控機構的專業人員或具有資質的第三方操作或指導。沒有消毒前，該住所不建議使用。 兒童防控指南 1.不要去人多的地方，不參加聚會。 2.外出一定要戴上口罩，記得提醒爸爸媽媽和爺爺奶奶戴好口罩。 3.作息規律，健康飲食。飯前便后認真洗手。在家多和爸爸、媽媽一起做做體育運動。 4.從現在起，養成打噴嚏或咳嗽時用紙巾或袖肘遮住嘴巴、鼻子的習慣。 5.如果有發燒、生病的情況，一定要配合爸爸、媽媽及時去醫院就醫。 學生防控指南 1.寒假期間 （1）有疫情高發地區（如武漢等地區）居住史或旅行史的學生，自離開疫情高發地區后，居家或在指定場所醫學觀察14天。 （2）各地學生均應盡量居家，減少走親訪友、聚會聚餐，減少到人員密集的公共場所活動，尤其是空氣流動性差的地方。 （3）建議學生每日進行健康監測，并根據社區或學校要求向社區或學校指定負責人報告。 （4）寒假結束時，學生如無可疑癥狀，可正常返校。如有可疑癥狀，應報告學?；蛴杀O護人報告學校，及時就醫，待痊愈后再返校。 2.返校途中 （1）乘坐公共交通工具時全程佩戴醫用外科口罩或N95口罩。 （2）隨時保持手衛生，減少接觸交通工具的公共物品和部位。 （3）旅途中做好健康監測，自覺發熱時要主動測量體溫。 （4）留意周圍旅客健康狀況，避免與可疑癥狀人員近距離接觸。 （5）若旅途中出現可疑癥狀，應主動戴上醫用外科口罩或N95口罩，盡量避免接觸其他人員，并視病情及時就醫。 （6）旅途中如需去醫療機構就診時，應主動告訴醫生相關疾病流行地區的旅行居住史，配合醫生開展相關調查。 （7）妥善保存旅行票據信息，以配合可能的相關密切接觸者調查。 【特殊場所防控指南】 幼兒園（或學校）防控指南 1.返校前有過疫情高發地區（如武漢等地區）居住史或旅行史的學生，建議居家觀察14天期滿再返校。 2.學生返校后應每日監測體溫和健康狀況，盡量減少不必要外出，避免接觸其他人員。 3.學生與其他師生發生近距離接觸的環境中，要正確佩戴醫用外科口罩或N95口罩，盡量縮小活動范圍。 4.學校密切監測學生的健康狀態，每日兩次測量體溫，做好缺勤、早退、請假記錄，如發現學生中出現可疑癥狀，應立刻向疫情管理人員報告，配合醫療衛生機構做好密切接觸者管理和消毒等工作。 5.學校應盡量避免組織大型集體活動。教室、宿舍、圖書館、活動中心、食堂、禮堂、教師辦公室、洗手間等活動區域，建議加強通風清潔，配備洗手液、手消毒劑等。 6.校方對因病誤課的學生開展網絡教學、補課，對于因病耽誤考試者，應安排補考，不應記入檔案。 養老院防控指南 疾病流行期間建議養老機構實施封閉式管理，原則上不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接受新入住老人，必須外出的老人，回到養老院后應密切觀察。 1.日常預防措施 （1）確保工作人員和護養老人掌握相關知識，避免共用個人物品，注意通風，落實消毒措施。建立老人和工作人員的健康檔案，每日開展晨檢和健康登記。 （2）工作人員一旦出現可疑癥狀，應立即停止工作并去醫院就診排查，排除新型冠狀病毒感染和其他傳染性疾病后，方可重新上崗。 （3）建立探訪人員登記制度，如探訪人員有新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應拒絕其探訪。所有外來探訪人員應佩戴醫用外科口罩。 （4）通風換氣保持室內空氣新鮮。至少每半日開窗通風30分鐘以上；不宜開窗通風的，應配備機械換氣通風設備。冬季開窗通風時，應注意避免因室內外溫差過大而引起感冒。 （5）倡導老人養成經常洗手的好習慣，確保環境清潔衛生。 （6）預備隔離房間，以供未來出現可疑癥狀的老人隔離治療使用。有癥狀的老人應及時予以隔離，避免傳染給其他老人。 2.有老人出現可疑癥狀時 養老院中有老人出現可疑癥狀時，及時對該老人單間自我隔離，由醫護人員對其健康狀況進行評估，視病情狀況送至醫療機構就診，并暫停探訪活動。 辦公場所防控指南 1.工作人員要自行健康監測，若出現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀（包括發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等），不要帶病上班。 2.若發現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀者，工作人員應要求其離開。 3.公用物品及公共接觸物品或部位要定期清洗和消毒。 4.保持辦公場所內空氣流通。保證空調系統或排氣扇運轉正常，定期清洗空調濾網，加強開窗通風換氣。 5.洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。 6.保持環境衛生清潔，及時清理垃圾。 交通工具防控指南 （包括飛機、公交、地鐵、火車等） 1.發生疾病流行地區的公共交通工具在崗工作人員應佩戴醫用外科口罩或N95口罩，并每日做好健康監測。 2.公共交通工具建議備置體溫計、口罩等物品。 3.增加公共交通工具清潔與消毒頻次，做好清潔消毒工作記錄和標識。 4.保持公共交通工具良好的通風狀態。 5.保持車站、車廂內的衛生整潔，及時清理垃圾。 6.做好司乘人員的工作與輪休安排，確保司乘人員足夠休息。 公共場所防控指南 本指南適用于商場、餐館、影院、KTV、網吧、公共浴池、體育館、展覽館、火車站、地鐵站、飛機場、公交汽車站等公共場所。 1.公共場所工作人員要自行健康監測，若出現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，不要帶病上班。 2.若發現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀者，工作人員應要求其離開。 3.公用物品及公共接觸物品或部位要定期清洗和消毒。 4.保持公共場所內空氣流通。保證空調系統或排氣扇運轉正常，定期清洗空調濾網，加強開窗通風換氣。 5.洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。 6.保持環境衛生清潔，及時清理垃圾。 7.疾病流行地區，公眾應盡量減少前往公共場所，尤其避免前往人流密集和空氣流通較差的地方。 居家隔離防控指南 1.?居住空間安排 （1）可疑癥狀者需住在通風良好的單人房間，并拒絕一切探視。 （2）家庭成員應生活在不同房間，如果條件不允許，應至少保持1米距離，分床睡?？梢砂Y狀者應減少活動，限制居住空間，確保需要共用的空間（如廚房和衛生間）通風良好（保持窗戶持續開放）。 2.?照顧者安排 最好固定一位家庭成員照顧，這位家庭成員應身體健康狀況良好且沒有慢性疾病。 3.?防止傳播 家庭成員與可疑癥狀者在同一房間時，都應該佩戴與面部嚴密貼合的醫用外科口罩。隨時保持手衛生，避免直接接觸身體分泌物，不要共用任何可能導致間接接觸感染的物品。 4.?污染物的處理 使用過的手套、紙巾、口罩以及其他廢物都應該放在患者房間專用的垃圾袋里面，標記為污染物再丟棄。 5.?出現以下癥狀時應立即停止居家隔離并及時就醫 （1）出現呼吸困難（包括活動后加重的胸悶、憋氣、氣短）。 （2）出現意識問題（包括嗜睡、說胡話、分不清晝夜等）。 （3）腹瀉。 （4）高燒超過39℃。 （5）其他家庭成員出現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀。

國家市場監督管理總局令 第15號    《食品安全抽樣檢驗管理辦法》已于2019年7月30日經國家市場監督管理總局2019年第11次局務會議審議通過，現予公布，自2019年10月1日起施行。                                                                         局長 肖亞慶                                      2019年8月8日   食品安全抽樣檢驗管理辦法 （2019年8月8日國家市場監督管理總局令第15號公布） 第一章  總  則   第一條  為規范食品安全抽樣檢驗工作，加強食品安全監督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，制定本辦法。   第二條  市場監督管理部門組織實施的食品安全監督抽檢和風險監測的抽樣檢驗工作，適用本辦法。   第三條  國家市場監督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作，監督指導地方市場監督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。   縣級以上地方市場監督管理部門負責組織開展本級食品安全抽樣檢驗工作，并按照規定實施上級市場監督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。   第四條  市場監督管理部門應當按照科學、公開、公平、公正的原則，以發現和查處食品安全問題為導向，依法對食品生產經營活動全過程組織開展食品安全抽樣檢驗工作。   食品生產經營者是食品安全第一責任人，應當依法配合市場監督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。   第五條  市場監督管理部門應當與承擔食品安全抽樣、檢驗任務的技術機構（以下簡稱承檢機構）簽訂委托協議，明確雙方權利和義務。   承檢機構應當依照有關法律、法規規定取得資質認定后方可從事檢驗活動。承檢機構進行檢驗，應當尊重科學，恪守職業道德，保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正，不得出具虛假檢驗報告。   市場監督管理部門應當對承檢機構的抽樣檢驗工作進行監督檢查，發現存在檢驗能力缺陷或者有重大檢驗質量問題等情形的，應當按照有關規定及時處理。   第六條  國家市場監督管理總局建立國家食品安全抽樣檢驗信息系統，定期分析食品安全抽樣檢驗數據，加強食品安全風險預警，完善并督促落實相關監督管理制度。   縣級以上地方市場監督管理部門應當按照規定通過國家食品安全抽樣檢驗信息系統，及時報送并匯總分析食品安全抽樣檢驗數據。   第七條  國家市場監督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規范。   開展食品安全抽樣檢驗工作應當遵守食品安全抽樣檢驗指導規范。   第二章  計  劃   第八條  國家市場監督管理總局根據食品安全監管工作的需要，制定全國性食品安全抽樣檢驗年度計劃。   縣級以上地方市場監督管理部門應當根據上級市場監督管理部門制定的抽樣檢驗年度計劃并結合實際情況，制定本行政區域的食品安全抽樣檢驗工作方案。   市場監督管理部門可以根據工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。   第九條  食品安全抽樣檢驗工作計劃和工作方案應當包括下列內容：   （一）抽樣檢驗的食品品種；   （二）抽樣環節、抽樣方法、抽樣數量等抽樣工作要求；   （三）檢驗項目、檢驗方法、判定依據等檢驗工作要求；   （四）抽檢結果及匯總分析的報送方式和時限；   （五）法律、法規、規章和食品安全標準規定的其他內容。   第十條  下列食品應當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點：   （一）風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品；   （二）流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品；   （三）風險監測、監督檢查、專項整治、案件稽查、事故調查、應急處置等工作表明存在較大隱患的食品；   （四）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；   （五）學校和托幼機構食堂以及旅游景區餐飲服務單位、中央廚房、集體用餐配送單位經營的食品；   （六）有關部門公布的可能違法添加非食用物質的食品；   （七）已在境外造成健康危害并有證據表明可能在國內產生危害的食品；   （八）其他應當作為抽樣檢驗工作重點的食品。   第三章  抽  樣   第十一條  市場監督管理部門可以自行抽樣或者委托承檢機構抽樣。食品安全抽樣工作應當遵守隨機選取抽樣對象、隨機確定抽樣人員的要求。   縣級以上地方市場監督管理部門應當按照上級市場監督管理部門的要求，配合做好食品安全抽樣工作。   第十二條  食品安全抽樣檢驗應當支付樣品費用。   第十三條  抽樣單位應當建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律，加強對抽樣人員的培訓和指導，保證抽樣工作質量。   抽樣人員應當熟悉食品安全法律、法規、規章和食品安全標準等的相關規定。   第十四條  抽樣人員執行現場抽樣任務時不得少于2人，并向被抽樣食品生產經營者出示抽樣檢驗告知書及有效身份證明文件。由承檢機構執行抽樣任務的，還應當出示任務委托書。   案件稽查、事故調查中的食品安全抽樣活動，應當由食品安全行政執法人員進行或者陪同。   承擔食品安全抽樣檢驗任務的抽樣單位和相關人員不得提前通知被抽樣食品生產經營者。   第十五條  抽樣人員現場抽樣時，應當記錄被抽樣食品生產經營者的營業執照、許可證等可追溯信息。   抽樣人員可以從食品經營者的經營場所、倉庫以及食品生產者的成品庫待銷產品中隨機抽取樣品，不得由食品生產經營者自行提供樣品。   抽樣數量原則上應當滿足檢驗和復檢的要求。   第十六條  風險監測、案件稽查、事故調查、應急處置中的抽樣，不受抽樣數量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質等限制。   第十七條  食品安全監督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品。   現場抽樣的，抽樣人員應當采取有效的防拆封措施，對檢驗樣品和復檢備份樣品分別封樣，并由抽樣人員和被抽樣食品生產經營者簽字或者蓋章確認。   抽樣人員應當保存購物票據，并對抽樣場所、貯存環境、樣品信息等通過拍照或者錄像等方式留存證據。   第十八條  市場監督管理部門開展網絡食品安全抽樣檢驗時，應當記錄買樣人員以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯系方式等信息。買樣人員應當通過截圖、拍照或者錄像等方式記錄被抽樣網絡食品生產經營者信息、樣品網頁展示信息，以及訂單信息、支付記錄等。   抽樣人員收到樣品后，應當通過拍照或者錄像等方式記錄拆封過程，對遞送包裝、樣品包裝、樣品儲運條件等進行查驗，并對檢驗樣品和復檢備份樣品分別封樣。   第十九條  抽樣人員應當使用規范的抽樣文書，詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。   現場抽樣時，抽樣人員應當書面告知被抽樣食品生產經營者依法享有的權利和應當承擔的義務。被抽樣食品生產經營者應當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章，不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。   第二十條  現場抽樣時，樣品、抽樣文書以及相關資料應當由抽樣人員于5個工作日內攜帶或者寄送至承檢機構，不得由被抽樣食品生產經營者自行送樣和寄送文書。因客觀原因需要延長送樣期限的，應當經組織抽樣檢驗的市場監督管理部門同意。   對有特殊貯存和運輸要求的樣品，抽樣人員應當采取相應措施，保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關規定和包裝標示的要求，不發生影響檢驗結論的變化。   第二十一條  抽樣人員發現食品生產經營者涉嫌違法、生產經營的食品及原料沒有合法來源或者無正當理由拒絕接受食品安全抽樣的，應當報告有管轄權的市場監督管理部門進行處理。   第四章  檢驗與結果報送   第二十二條  食品安全抽樣檢驗的樣品由承檢機構保存。   承檢機構接收樣品時，應當查驗、記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產生影響的情況，并核對樣品與抽樣文書信息，將檢驗樣品和復檢備份樣品分別加貼相應標識后，按照要求入庫存放。   對抽樣不規范的樣品，承檢機構應當拒絕接收并書面說明理由，及時向組織或者實施食品安全抽樣檢驗的市場監督管理部門報告。   第二十三條  食品安全監督抽檢應當采用食品安全標準規定的檢驗項目和檢驗方法。沒有食品安全標準的，應當采用依照法律法規制定的臨時限量值、臨時檢驗方法或者補充檢驗方法。   風險監測、案件稽查、事故調查、應急處置等工作中，在沒有前款規定的檢驗方法的情況下，可以采用其他檢驗方法分析查找食品安全問題的原因。所采用的方法應當遵循技術手段先進的原則，并取得國家或者省級市場監督管理部門同意。   第二十四條  食品安全抽樣檢驗實行承檢機構與檢驗人負責制。承檢機構出具的食品安全檢驗報告應當加蓋機構公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。承檢機構和檢驗人對出具的食品安全檢驗報告負責。   承檢機構應當自收到樣品之日起20個工作日內出具檢驗報告。市場監督管理部門與承檢機構另有約定的，從其約定。   未經組織實施抽樣檢驗任務的市場監督管理部門同意，承檢機構不得分包或者轉包檢驗任務。   第二十五條  食品安全監督抽檢的檢驗結論合格的，承檢機構應當自檢驗結論作出之日起3個月內妥善保存復檢備份樣品。復檢備份樣品剩余保質期不足3個月的，應當保存至保質期結束。   檢驗結論不合格的，承檢機構應當自檢驗結論作出之日起6個月內妥善保存復檢備份樣品。復檢備份樣品剩余保質期不足6個月的，應當保存至保質期結束。   第二十六條  食品安全監督抽檢的檢驗結論合格的，承檢機構應當在檢驗結論作出后7個工作日內將檢驗結論報送組織或者委托實施抽樣檢驗的市場監督管理部門。   抽樣檢驗結論不合格的，承檢機構應當在檢驗結論作出后2個工作日內報告組織或者委托實施抽樣檢驗的市場監督管理部門。   第二十七條  國家市場監督管理總局組織的食品安全監督抽檢的檢驗結論不合格的，承檢機構除按照相關要求報告外，還應當通過食品安全抽樣檢驗信息系統及時通報抽樣地以及標稱的食品生產者住所地市場監督管理部門。   地方市場監督管理部門組織或者實施食品安全監督抽檢的檢驗結論不合格的，抽樣地與標稱食品生產者住所地不在同一省級行政區域的，抽樣地市場監督管理部門應當在收到不合格檢驗結論后通過食品安全抽樣檢驗信息系統及時通報標稱的食品生產者住所地同級市場監督管理部門。同一省級行政區域內不合格檢驗結論的通報按照抽檢地省級市場監督管理部門規定的程序和時限通報。   通過網絡食品交易第三方平臺抽樣的，除按照前兩款的規定通報外，還應當同時通報網絡食品交易第三方平臺提供者住所地市場監督管理部門。   第二十八條  食品安全監督抽檢的抽樣檢驗結論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，市場監督管理部門和承檢機構應當按照規定立即報告或者通報。   案件稽查、事故調查、應急處置中的檢驗結論的通報和報告，不受本辦法規定時限限制。   第二十九條  縣級以上地方市場監督管理部門收到監督抽檢不合格檢驗結論后，應當按照省級以上市場監督管理部門的規定，在5個工作日內將檢驗報告和抽樣檢驗結果通知書送達被抽樣食品生產經營者、食品集中交易市場開辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者，并告知其依法享有的權利和應當承擔的義務。   第五章  復檢和異議   第三十條  食品生產經營者對依照本辦法規定實施的監督抽檢檢驗結論有異議的，可以自收到檢驗結論之日起7個工作日內，向實施監督抽檢的市場監督管理部門或者其上一級市場監督管理部門提出書面復檢申請。向國家市場監督管理總局提出復檢申請的，國家市場監督管理總局可以委托復檢申請人住所地省級市場監督管理部門負責辦理。逾期未提出的，不予受理。   第三十一條  有下列情形之一的，不予復檢：   （一）檢驗結論為微生物指標不合格的；   （二）復檢備份樣品超過保質期的；   （三）逾期提出復檢申請的；   （四）其他原因導致備份樣品無法實現復檢目的的；   （五）法律、法規、規章以及食品安全標準規定的不予復檢的其他情形。   第三十二條  市場監督管理部門應當自收到復檢申請材料之日起5個工作日內，出具受理或者不予受理通知書。不予受理的，應當書面說明理由。   市場監督管理部門應當自出具受理通知書之日起5個工作日內，在公布的復檢機構名錄中，遵循便捷高效原則，隨機確定復檢機構進行復檢。復檢機構不得與初檢機構為同一機構。因客觀原因不能及時確定復檢機構的，可以延長5個工作日，并向申請人說明理由。   復檢機構無正當理由不得拒絕復檢任務，確實無法承擔復檢任務的，應當在2個工作日內向相關市場監督管理部門作出書面說明。   復檢機構與復檢申請人存在日常檢驗業務委托等利害關系的，不得接受復檢申請。   第三十三條  初檢機構應當自復檢機構確定后3個工作日內，將備份樣品移交至復檢機構。因客觀原因不能按時移交的，經受理復檢的市場監督管理部門同意，可以延長3個工作日。復檢樣品的遞送方式由初檢機構和申請人協商確定。   復檢機構接到備份樣品后，應當通過拍照或者錄像等方式對備份樣品外包裝、封條等完整性進行確認，并做好樣品接收記錄。復檢備份樣品封條、包裝破壞，或者出現其他對結果判定產生影響的情況，復檢機構應當及時書面報告市場監督管理部門。   第三十四條  復檢機構實施復檢，應當使用與初檢機構一致的檢驗方法。實施復檢時，食品安全標準對檢驗方法有新的規定的，從其規定。   初檢機構可以派員觀察復檢機構的復檢實施過程，復檢機構應當予以配合。初檢機構不得干擾復檢工作。   第三十五條  復檢機構應當自收到備份樣品之日起10個工作日內，向市場監督管理部門提交復檢結論。市場監督管理部門與復檢機構對時限另有約定的，從其約定。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。   市場監督管理部門應當自收到復檢結論之日起5個工作日內，將復檢結論通知申請人，并通報不合格食品生產經營者住所地市場監督管理部門。   第三十六條  復檢申請人應當向復檢機構先行支付復檢費用。復檢結論與初檢結論一致的，復檢費用由復檢申請人承擔。復檢結論與初檢結論不一致的，復檢費用由實施監督抽檢的市場監督管理部門承擔。   復檢費用包括檢驗費用和樣品遞送產生的相關費用。   第三十七條  在食品安全監督抽檢工作中，食品生產經營者可以對其生產經營食品的抽樣過程、樣品真實性、檢驗方法、標準適用等事項依法提出異議處理申請。   對抽樣過程有異議的，申請人應當在抽樣完成后7個工作日內，向實施監督抽檢的市場監督管理部門提出書面申請，并提交相關證明材料。   對樣品真實性、檢驗方法、標準適用等事項有異議的，申請人應當自收到不合格結論通知之日起7個工作日內，向組織實施監督抽檢的市場監督管理部門提出書面申請，并提交相關證明材料。   向國家市場監督管理總局提出異議申請的，國家市場監督管理總局可以委托申請人住所地省級市場監督管理部門負責辦理。   第三十八條  異議申請材料不符合要求或者證明材料不齊全的，市場監督管理部門應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。   市場監督管理部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內，出具受理或者不予受理通知書。不予受理的，應當書面說明理由。   第三十九條  異議審核需要其他市場監督管理部門協助的，相關市場監督管理部門應當積極配合。   對抽樣過程有異議的，市場監督管理部門應當自受理之日起20個工作日內，完成異議審核，并將審核結論書面告知申請人。   對樣品真實性、檢驗方法、標準適用等事項有異議的，市場監督管理部門應當自受理之日起30個工作日內，完成異議審核，并將審核結論書面告知申請人。需商請有關部門明確檢驗以及判定依據相關要求的，所需時間不計算在內。   市場監督管理部門應當根據異議核查實際情況依法進行處理，并及時將異議處理申請受理情況及審核結論，通報不合格食品生產經營者住所地市場監督管理部門。   第六章  核查處置及信息發布   第四十條  食品生產經營者收到監督抽檢不合格檢驗結論后，應當立即采取封存不合格食品，暫停生產、經營不合格食品，通知相關生產經營者和消費者，召回已上市銷售的不合格食品等風險控制措施，排查不合格原因并進行整改，及時向住所地市場監督管理部門報告處理情況，積極配合市場監督管理部門的調查處理，不得拒絕、逃避。   在復檢和異議期間，食品生產經營者不得停止履行前款規定的義務。食品生產經營者未主動履行的，市場監督管理部門應當責令其履行。   在國家利益、公共利益需要時，或者為處置重大食品安全突發事件，經省級以上市場監督管理部門同意，可以由省級以上市場監督管理部門組織調查分析或者再次抽樣檢驗，查明不合格原因。   第四十一條  食品安全風險監測結果表明存在食品安全隱患的，省級以上市場監督管理部門應當組織相關領域專家進一步調查和分析研判，確認有必要通知相關食品生產經營者的，應當及時通知。   接到通知的食品生產經營者應當立即進行自查，發現食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當依照食品安全法第六十三條的規定停止生產、經營，實施食品召回，并報告相關情況。   食品生產經營者未主動履行前款規定義務的，市場監督管理部門應當責令其履行，并可以對食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。   第四十二條  食品經營者收到監督抽檢不合格檢驗結論后，應當按照國家市場監督管理總局的規定在被抽檢經營場所顯著位置公示相關不合格產品信息。   第四十三條  市場監督管理部門收到監督抽檢不合格檢驗結論后，應當及時啟動核查處置工作，督促食品生產經營者履行法定義務,依法開展調查處理。必要時，上級市場監督管理部門可以直接組織調查處理。   縣級以上地方市場監督管理部門組織的監督抽檢，檢驗結論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質，或者存在致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬以及其他危害人體健康的物質嚴重超出標準限量等情形的，應當依法及時處理并逐級報告至國家市場監督管理總局。   第四十四條  調查中發現涉及其他部門職責的，應當將有關信息通報相關職能部門。有委托生產情形的，受托方食品生產者住所地市場監督管理部門在開展核查處置的同時，還應當通報委托方食品生產經營者住所地市場監督管理部門。   第四十五條  市場監督管理部門應當在90日內完成不合格食品的核查處置工作。需要延長辦理期限的，應當書面報請負責核查處置的市場監督管理部門負責人批準。   第四十六條  市場監督管理部門應當通過政府網站等媒體及時向社會公開監督抽檢結果和不合格食品核查處置的相關信息，并按照要求將相關信息記入食品生產經營者信用檔案。市場監督管理部門公布食品安全監督抽檢不合格信息，包括被抽檢食品名稱、規格、商標、生產日期或者批號、不合格項目，標稱的生產者名稱、地址，以及被抽樣單位名稱、地址等。   可能對公共利益產生重大影響的食品安全監督抽檢信息，市場監督管理部門應當在信息公布前加強分析研判，科學、準確公布信息，必要時，應當通報相關部門并報告同級人民政府或者上級市場監督管理部門。   任何單位和個人不得擅自發布、泄露市場監督管理部門組織的食品安全監督抽檢信息。   第七章  法律責任   第四十七條  食品生產經營者違反本辦法的規定，無正當理由拒絕、阻撓或者干涉食品安全抽樣檢驗、風險監測和調查處理的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門依照食品安全法第一百三十三條第一款的規定處罰；違反治安管理處罰法有關規定的，由市場監督管理部門依法移交公安機關處理。   食品生產經營者違反本辦法第三十七條的規定，提供虛假證明材料的，由市場監督管理部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。   違反本辦法第四十二條的規定，食品經營者未按規定公示相關不合格產品信息的，由市場監督管理部門責令改正；拒不改正的，給予警告，并處2000元以上3萬元以下罰款。   第四十八條  違反本辦法第四十條、第四十一條的規定，經市場監督管理部門責令履行后，食品生產經營者仍拒不召回或者停止經營的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規定處罰。   第四十九條  市場監督管理部門應當依法將食品生產經營者受到的行政處罰等信息歸集至國家企業信用信息公示系統，記于食品生產經營者名下并向社會公示。對存在嚴重違法失信行為的，按照規定實施聯合懲戒。   第五十條  有下列情形之一的，市場監督管理部門應當按照有關規定依法處理并向社會公布；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。   （一）調換樣品、偽造檢驗數據或者出具虛假檢驗報告的；   （二）利用抽樣檢驗工作之便牟取不正當利益的；   （三）違反規定事先通知被抽檢食品生產經營者的；   （四）擅自發布食品安全抽樣檢驗信息的；   （五）未按照規定的時限和程序報告不合格檢驗結論，造成嚴重后果的；   （六）有其他違法行為的。   有前款規定的第（一）項情形的，市場監督管理部門終身不得委托其承擔抽樣檢驗任務；有前款規定的第（一）項以外其他情形的，市場監督管理部門五年內不得委托其承擔抽樣檢驗任務。   復檢機構有第一款規定的情形，或者無正當理由拒絕承擔復檢任務的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門給予警告；無正當理由1年內2次拒絕承擔復檢任務的，由國務院市場監督管理部門商有關部門撤銷其復檢機構資質并向社會公布。   第五十一條  市場監督管理部門及其工作人員有違反法律、法規以及本辦法規定和有關紀律要求的，應當依據食品安全法和相關規定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予相應的處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。   第八章  附  則   第五十二條  本辦法所稱監督抽檢是指市場監督管理部門按照法定程序和食品安全標準等規定，以排查風險為目的，對食品組織的抽樣、檢驗、復檢、處理等活動。   本辦法所稱風險監測是指市場監督管理部門對沒有食品安全標準的風險因素，開展監測、分析、處理的活動。   第五十三條  市場監督管理部門可以參照本辦法的有關規定組織開展評價性抽檢。   評價性抽檢是指依據法定程序和食品安全標準等規定開展抽樣檢驗，對市場上食品總體安全狀況進行評估的活動。   第五十四條  食品添加劑的檢驗，適用本辦法有關食品檢驗的規定。   餐飲食品、食用農產品進入食品生產經營環節的抽樣檢驗以及保質期短的食品、節令性食品的抽樣檢驗，參照本辦法執行。   市場監督管理部門可以參照本辦法關于網絡食品安全監督抽檢的規定對自動售賣機、無人超市等沒有實際經營人員的食品經營者組織實施抽樣檢驗。   第五十五條  承檢機構制作的電子檢驗報告與出具的書面檢驗報告具有同等法律效力。   第五十六條  本辦法自2019年10月1日起施行。

2009年2月28日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《中華人民共和國食品安全法》，標志著中國食品法治從食品衛生向食品安全的重大轉變。為紀念《食品安全法》頒布10周年，由山東省法學會、中國法學會消費者權益保護法學研究會主辦，北京市食品藥品安全法治研究會協辦的“《食品安全法》頒布10周年學術研討會”，2019年2月28日在山東濟南成功舉辦。任偉代表山東省法學會、周遠清代表北京市法學會分別在會議上致辭。 《食品安全法》頒布10周年學術研討會”現場 會議期間，中國法學會消費者權益保護法學研究會決定，設立“3?15食品安全法治論壇”。論壇組委會由中國法學會消費者權益保護法學研究會秘書長劉俊海、山東省法學會常務副會長兼秘書長任偉擔任主任委員，北京市食品藥品安全法治研究會常務副會長兼秘書長成功擔任秘書長。 頒發“3·15食品安全法治論壇”組委會牌匾 頒發“3·15食品安全法治論壇”組委會成員證書 中國法學會消費者權益保護法學研究會會長河山在會議致辭講話中指出，“國以民為本，民以食為天，食以安為先。消費者權益保護，最基本的是保障食品安全。保護消費者權益，首要的是維護消費者的安全權。聯合國《保護消費者準則》規定了消費者享有六項權利，第一項就是保護消費者的健康和安全不受危害。我國消費者權益保護法規定消費者享有九項權利，首項也是安全權：消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有人身、財產安全不受損害的權利。生命健康權是公民最重要的人格權，食為民本，保障食品安全，是公民生命健康的基本要求，是維護消費者權益的根本之處。讓廣大老百姓吃得放心，喝得舒心，加強對消費者安全權的保護，就能促使人民群眾心氣順精神怡，安居樂業，達到整個社會的公允、有序、安定、和諧，并促進經濟的持續發展?！? 河山會長強調，“懲罰性賠償是《食品安全法》的璀璨亮點。保證食品安全，需要社會共治齊抓共管，懲罰性賠償亦不失其重要一環?！妒称钒踩ā返诰攀鶙l第二款規定：‘生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金?！瘜土P性賠償由《消費者權益保護法》的雙倍提高到十倍?！笆兜馁r償金”，發展了消費者權益保護法的懲罰性賠償，可賀。雖然在消費者另有損失情況下“十倍的賠償金”的震懾力度尚待提充，但較雙倍賠償畢竟提高了五倍，這對于健全我國懲罰性賠償制度是邁出了重要一步?！? 頒發“2019年《3·15案（事）例》”證書 會議期間，中國法學會消費者權益保護法學研究會發布“2019年《3?15案（事）例》”，備受社會關注的廣東省利用購進的工業鹽生產銷售假冒“粵鹽”牌注冊商標食鹽的假鹽一案中，廣州市人民檢察院首創我國檢察機關在民事公益訴訟中獲得懲罰性賠償，廣東省消費者委員會首創我國消費者協會在公益訴訟中獲得懲罰性賠償，廣州市中級人民法院創我國檢察機關、我國消費者協會在民事公益訴訟中首例獲得懲罰性賠償；濟南市中級人民法院行政判決，責令濟南市歷城區食品藥品監督管理局依法重新對賈洪瀧作出獎勵行為，以司法的后盾支撐消費者舉報違法亂紀獲取應得的獎勵等食品安全司法案（事）例獲評。 中國政法大學民商經濟法學院教授孫穎、中央財經大學綠色金融國際研究院研究員任國征、濟南社會科學院研究員王征、中央電視臺今日說法劉旸等專家學者，在會議上展開了學術研討與交流，獲得與會人員的高度評價。 “3·15食品安全法治論壇”組委會秘書長成功發言 北京市食品藥品安全法治研究會常務副會長兼秘書長、“3?15食品安全法治論壇”組委會秘書長成功在發言中指出，食品安全是黨委政府重視、人民群眾關注最高的問題之一。習近平總書記在剛剛召開的中央全面依法治國委員會第二次會議上強調，“對食品、藥品等領域的重大安全問題，要拿出治本措施，對違法者用重典，用法治維護好人民群眾生命安全和身體健康?！苯?，中辦、國辦印發《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，這是第一部關于地方黨政領導干部食品安全責任的黨內法規，為保障食品安全提供了長效機制。要實現習近平總書記提出的“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，食品安全必須依靠法治引領。此次舉辦“食品安全法頒布10周年學術研討會首屆3·15食品安全法治論壇”恰逢其時，會上專家學者，積極研討、暢所欲言、充分交流、貢獻智慧，取得豐碩的研究成果，共同為維護人民群眾“舌尖上的安全”提供智力支持和法治保障。 會議由山東省法學會專職副會長兼秘書長任偉主持，中國法學會消費者權益保護法學研究會會長河山，北京市法學會聯絡部負責人周遠清，北京市食品藥品安全法治研究會常務副會長兼秘書長成功，北京市高級人民法院原領導李大元，北京市第一中級人民法院原領導王范武，中國法學會消費者權益保護法學研究會副秘書長郝慶豐、楊榮堅、陸寶印等領導，中央電視臺今日說法、中國食品報、民主與法制等中央媒體單位記者出席會議。

“學校給學生食堂提供醪糟銀耳湯或銀耳雪梨罐頭湯，用罐頭食品代替新鮮食材，用火腿腸代替新鮮肉……”中國疾病預防控制中心營養與健康所學生營養室胡小琪研究員說，這是他們團隊在某農村調研時看到的情況。   近日，在由中國疾病預防控制中心營養與健康所、聯合國兒童基金會和聯合國世界糧食計劃署聯合主辦的“第五屆中國學生營養改善研討會”上，中國疾病預防控制中心營養與健康所張倩研究員介紹，2010~2012年中國居民營養與健康狀況監測顯示，我國6~17歲兒童平均每人每天奶及奶制品的攝入量在6~8歲時相對較高，之后隨年齡增加逐漸減少，大多數兒童每天的奶喝得不夠。膳食蛋白質的三餐來源主要是午餐和晚餐，早餐吃得富含蛋白質的食物太少。而且很多中小學生每天蔬菜攝入量也不足。   因此2017年8月1日由國家衛計委發布的《學生餐營養指南》規定，一日三餐應提供谷薯類、新鮮蔬菜水果、魚禽肉蛋類、奶類及大豆類等四類食物中的三類及以上，尤其是早餐。針對食物種類單一的問題，指南指出，在滿足中小學生生長發育所需能量和營養素需要的基礎上，進行食物互換，做到食物多樣，適時調配，注重營養與口味相結合。   谷薯類包括米、面、雜糧和薯類，可用雜糧或薯類部分替代米或面，避免長期提供一種主食。胡小琪研究員說，近些年我國居民薯類的攝入量下降，土豆燉牛肉、土豆燉排骨或在米飯里加入紅薯等都可以。   每天提供至少三種以上新鮮蔬菜，一半以上為深色蔬菜，如菠菜、空心菜、西紅柿、胡蘿卜、南瓜、紫甘藍等。適量提供海帶、蘑菇、木耳等菌藻類。冬季可提供胡蘿卜、白蘿卜、豆芽等。有條件的地區學校每天應為學生提供至少一種新鮮水果。   禽肉與畜肉互換，魚與蝦、蟹等互換。優先選水產類或禽類，畜肉以瘦肉為主，少提供肥肉。每周給學生提供1次動物肝臟，每人每次20~25g。每天1~2個雞蛋，各種蛋類互換，烹調方式多樣，比如做雞蛋湯、雞蛋羹、炒雞蛋等。   平均每人每天提供200~250g(一袋/盒牛奶)或相當量的奶制品，如酸奶、奶酪等。另外，每天提供各種大豆或大豆制品，如黃豆、豆腐、豆腐干、腐竹、豆腐腦等。

檢察機關民行檢察部門辦理發布虛假違法食品、保健食品廣告違法行為等公益訴訟案件時，將重點關注廣告代言人的違法行為以及新聞出版廣電管理等部門在監管過程中是否存在不作為的情形。 最高檢近日下發《關于加大食藥領域公益訴訟案件辦理力度的通知》（下稱《通知》）要求，各級民行檢察部門要加強食藥領域公益案件線索摸排工作。 ■ 重點關注“危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”掛牌督辦的案件，從中發現案件線索。 ■ 積極爭取“兩法”（行政執法和刑事司法）銜接平臺向民行部門開放端口，及時了解食品藥品安全領域行政執法信息，積極從平臺上發現有價值的案件線索。 ■ 要率先在食品藥品安全領域探索建立行政執法與行政檢察銜接平臺，全面獲取食藥監、質檢、工商等行政機關執法信息。 ■ 要及時從新聞媒體的報道中和群眾舉報中發現食藥領域案件線索，鼓勵群眾舉報公益案件線索。 《通知》明確把食品、保健食品欺詐和虛假宣傳問題作為線索摸排工作的重點。 ■ 要求重點關注未經許可生產經營食品和保健食品以及食品和保健食品標簽虛假標識聲稱違法行為， ■ 重點關注利用網絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品違法行為， ■ 重點關注未經審查發布保健食品廣告以及發布虛假違法食品、保健食品廣告違法行為， ■ 重點關注食藥監、質檢等監管部門在食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等問題監管方面的不作為、亂作為等行政違法行為。 在辦理該領域的公益案件時，民事公益訴訟中要重點關注涉嫌欺詐和虛假宣傳的食品和保健食品生產經營者、廣告經營者、廣告發布者和廣告代言人的違法行為，行政公益訴訟中要重點關注食藥監、質檢、工商、新聞出版廣電管理等部門在監管過程中是否存在違法行使職權或不作為的情形。 《通知》強調， 要結合加強食品藥品安全領域質量安全公益訴訟工作，重點關注食品藥品安全領域進出口商品質量方面存在的假冒偽劣、隱瞞缺陷或不按規定召回等違法行為，重點關注質檢等部門在商品質量安全監管方面存在的違法行使職權或者不作為的違法情形。 《通知》要求， 各級民行檢察部門對于食品藥品安全領域涉及的行政機關違法行使職權或者不行使職權的情形，必須在立案、調查后才可以發出檢察建議，發出檢察建議后，要積極與食藥監、質檢等行政機關加強聯系，及時了解行政機關履行職責情況，推動行政機關有效解決危害食品藥品安全問題，共同保護社會公共利益。 《通知》強調， 經過訴前程序，消費者協會等組織不提起訴訟的，食藥監、質檢等行政機關不依法履行職責，社會公共利益仍然處于受損害狀態的，檢察機關要堅決提起訴訟。對于食藥領域的民事公益訴訟案件，可以探索提出懲罰性賠償的訴訟請求，增加違法行為人的違法成本。

近期，國家食品藥品監督管理總局組織抽檢食用油、油脂及其制品，淀粉及淀粉制品，特殊膳食食品，食用農產品和速凍食品等5類食品223批次樣品，抽樣檢驗項目合格樣品215批次，不合格樣品8批次。其中包括來自天貓、京東、華潤萬家等大型網絡平臺及超市的產品。 根據食品安全國家標準，個別項目不合格，其產品即判定為不合格產品。不合格產品情況如下。   吉林省長春市綠園區青崗路69號糧油市場綠園區秋波蔬菜經銷部銷售的來自吉林省長春市綠園區長春東北亞物流有限公司糧油市場分公司的芹菜，甲拌磷檢出值為0.21mg/kg，比國家標準規定(不超過0.01mg/kg)高出20.0倍。檢驗機構為國家肉類食品質量監督檢驗中心。   甲拌磷為一種具有觸殺、胃毒、熏蒸作用的有機磷類殺蟲、殺螨劑?！妒称钒踩珖覙藴?食品中農藥最大殘留限量》(GB 2763—2016)中規定，葉菜類蔬菜(如芹菜等)中甲拌磷殘留限量值均不得超過0.01 mg/kg。甲拌磷土壤殘留期較長，短期內大量接觸可引起急性中毒，產生頭痛、頭昏、食欲減退、惡心、嘔吐、多汗、呼吸困難等癥狀。   天貓綠源井岡旗艦店(經營者為江西綠源油脂實業有限公司)在天貓(網站)銷售的標稱江西綠源油脂實業有限公司生產的純正菜籽油，過氧化值檢出值為5.8mmol/kg，比國家標準規定(不超過5.0mmol/kg)高出16.0%。初檢機構為國家肉類食品質量監督檢驗中心，復檢機構為寧波出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心。   京東緣府食品專營店(經營者為緣府商貿(上海)有限公司)在京東商城(網站)銷售的標稱上海楓未實業有限公司委托浙江金恩食品有限公司生產的食用豬油，過氧化值檢出值為0.14%，比國家標準規定(不超過0.10%)高出40.0%。初檢機構為國家肉類食品質量監督檢驗中心，復檢機構為上海市食品藥品檢驗所。   京東風宸食品專營店(經營者為任丘市樂焙電子商務有限公司)在京東商城(網站)銷售的標稱上海綠苑淀粉有限公司委托(經銷)常熟市宏新淀粉有限公司生產的精制小麥淀粉，霉菌檢出值為1.1×102CFU/g，比國家標準規定(不超過100CFU/g)高出10.0%。檢驗機構為國家肉類食品質量監督檢驗中心。   深圳華潤萬佳超級市場有限公司好來分店銷售的標稱武漢美斯通工貿發展有限公司代理的Holle有機嬰幼兒斯佩爾特小麥谷物粉(原產國：德國)，維生素A檢出值為未檢出，與產品包裝標簽明示值(22.52μgRE/100 kJ)不符。初檢機構為深圳出入境檢驗檢疫局食品檢驗檢疫技術中心，復檢機構為武漢食品化妝品檢驗所。   深圳華潤萬佳超級市場有限公司好來分店銷售的標稱武漢美斯通工貿發展有限公司代理的Holle有機嬰幼兒粗粒小麥谷物粉(原產國：德國)，維生素A檢出值為2.82μg RE/100kJ，比產品包裝標簽明示值(23.03μgRE/100 kJ)低87.8%。初檢機構為深圳出入境檢驗檢疫局食品檢驗檢疫技術中心，復檢機構為武漢食品化妝品檢驗所。   河南省鄭州市中牟縣昆明晨農集團銷售的長豆角，滅蠅胺檢出值為1.3mg/kg，比國家標準規定(不超過0.5 mg/kg)高出1.6倍。檢驗機構為山東省食品藥品檢驗研究院。   河南省鄭州市中牟縣萬邦浩鵬雞蛋店銷售的雞蛋，恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)檢出值為159μg/kg。國家標準規定為不得檢出。檢驗機構為山東省食品藥品檢驗研究院。   對抽檢中發現的不合格產品，國家食品藥品監督管理總局已通報相關省份依法予以查處，并要求江蘇、浙江、江西、湖北等省食品藥品監督管理局責令食品生產企業、進口商查清產品流向、召回不合格產品、分析原因進行整改。